Sonsuz Ark/ Evrensel Çerçeveye Yolculuk
1999- NATO'nun Sırbistan ve Karadağ'ı Bombalaması- NATO Bombing of Serbia and Montenegro
1990'ların sonunda, Joe Biden eski Yugoslavya'da daha geniş ABD askerî müdahalesi için kışkırtmalarına devam etti. Onun gözünde ABD, Birleşmiş Milletler ve Avrupa, Bosna'da bir soykırımın yaşanmasına seyirci kalmış ve buna izin vermişti. Beyaz Saray ve NATO'yu, Slobodan Milošević'in bir sonraki etnik temizlik kampanyasıyla suçladığı şeyle yüzleşmek için agresif davranmaya ikna etmeye kararlıydı.
18 Nisan 1999'da Sırbistan, Belgrad'ın kuzeyindeki Pancevo'da bir güvenlik görevlisi yanan petrol rafinerisi tanklarını işaret ediyor.Fotoğraf: Srdjan Ilic/AP
1998-1999 boyunca Biden, Clinton yönetimini ve Senato'daki meslektaşlarını, Kosova'nın etnik Arnavut nüfusuna karşı öldürme ve yerinden etme operasyonlarını önlemek için gerekli olduğunu iddia ettiği Sırbistan'a karşı önleyici bir bombardıman için inatçı bir kampanya yürüttü. Biden, "Amaç, [Milošević'in] askeri kapasitesini, şu anda yaptığı gibi Kosova'ya kendi iradesini empoze edemeyecek kadar önemli ölçüde azaltmak olacak" dedi.
Belgrad'ın tutumu, Kosova Kurtuluş Ordusu veya KLA olarak bilinen terörist isyancılara karşı bir mücadele içinde olduğu ve iddiaların propaganda ve ülkenin egemenliğini baltalama girişimi olduğu yönündeydi. Batılı hükümetler, Milošević'i etnik temizlikle alenen suçlamaya başlayınca, Belgrad, BM onaylı bir savaşı önlemek için Rusya ve Çin'den güçlü destek aldı.
Kosova o zamanlar Sırbistan'ın bir eyaletiydi ve birçok ülke durumu bir iç mesele olarak değerlendiriyordu ve askeri müdahale için isteksizdi. BM Genel Sekreteri Kofi Annan, Milošević hükümetinin Kosova'daki Arnavutlara karşı uzun vadeli bir baskı kampanyası olduğuna inandığı şeyden rahatsız olmuştu, ancak ABD ve NATO'nun tek taraflı eyleminin BM tüzüğünü ihlal edeceği konusunda uyarıda bulundu. Biden, rutin olarak BM'yi kınadı ve BM'nin harekete geçmek için ABD'nin onayına ihtiyaç duyduğunu söyleyerek alay etti.
O zamana kadar NATO ittifakı içinde BM'nin Bosna'da ölümcül şekilde başarısız olduğu ve özellikle Srebrenica'daki katliamın sorumluluğunu üstlendiği konusunda geniş bir fikir birliği vardı. Biden düzenli olarak Milošević'i Kosova'da soykırımcı bir savaş hazırlamakla suçlarken, askeri harekat talep etmek için tek motivasyonunun bu olmadığını bir kez daha açıkça belirtti. “Bir şeyi açıklığa kavuşturalım, bana bu çok önemli görünüyor. Burada ABD'nin çıkarları hakkında herhangi bir konuşma yapılmadı. İnsani çıkarlardan bahsediyoruz; insani çıkarları fazlasıyla aşıyor” dedi Biden Ekim 1998'de. “Başkan olsaydım, onu bombalardım ve bunu içtenlikle söylüyorum ve NATO müttefiklerinin gelmesini isterdim.”
Mart 1999'a gelindiğinde Biden'in savaş kampanyası yakın bir havaya büründü. 19 Mart'ta "Bence çok yakında bombalayacağız" dedi. "Bir bombardımanla ilerlemeliyiz." ABD'li yasa yapıcılar, birçok Cumhuriyetçi ve bir avuç Demokrat'ın buna karşı çıkmasıyla savaş konusunda keskin bir şekilde bölündüler. Biden, Clinton'ı halkı savaşa ikna etmeye ve kongre desteği almaya çağırdı.
Ancak Savaş Yetkileri Yasası konusundaki siciliyle gururla övünen Biden, gerçekleşmesini istediği savaşta farklı bir pozisyon aldı: "Muhtemelen anayasal açıdan, [Clinton'ın] buna ihtiyacı yok," dedi Biden hava saldırılarının arifesinde. "Ama anayasal olarak akıllıca olduğunu düşünüyorum ve siyasi olarak gerekli olduğunu düşünüyorum” dedi. Büyük kavramlarla savaşa gitme kararını verdi. "İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden bu yana Avrupa'da istikrar ve demokrasiyi teşvik etme politikamızın tamamı tehlikede" dedi. “NATO'nun güvenilirliği tehlikede. Milošević'i faşist saldırganlığına son vermesi için defalarca uyardık."
Senato'da savaşa izin verilmesiyle ilgili tartışma sırasında Biden'a 1991 Körfez Savaşı'na neden karşı olduğu soruldu, çünkü bu savaş uygun kongre izni olmadan yapılmıştı, ancak Clinton'un Kosova için savaşa girme arzusuyla ilgili bu tür endişeleri en aza inmişti. Biden, "Büyük bir fark var" diye yanıtladı. “Fark şu ki, birincisi, Avrupa'nın merkezinde. İkincisi, eğer Avrupa gerçekten istikrarsızlaşırsa, şu anda var olanın çok ötesinde meselelere derinden karışmış oluruz.”
Daha sonra 1991 Irak Savaşı'nı desteklememekle yanıldığını söyledi. Biden, "Körfez'de hareket etmenin mantıklı olduğu ortaya çıktı" dedi ve "Balkanlar'da şimdi bu eylemi yapmamızın mantıklı olduğunu düşünüyorum."
Mart ayı sonlarında Milošević hükümeti, 30.000 NATO kuvvetinin Sırbistan'a girmesine ve Kosova'yı etkili bir şekilde işgal etmesine izin veren bir ültimatomu kabul etmeyi reddetti. Öneride ayrıca, NATO kuvvetlerinin sadece Kosova'da değil, tüm ülkede özgürce hareket etme hakkına sahip olduğu ve NATO personelinin "ister sivil, ister idari veya cezai olsun tüm yasal işlemlerden muaf tutulacağı" söyleniyordu.
ABD tarihinin en büyük savaş çığırtkanlarından biri olan eski ABD Dışişleri Bakanı Henry Kissinger için bile bu talepler çok fazlaydı. Kissinger, ültimatomu "korkunç bir diplomatik belge" ve "bir provokasyon, bombalamaya başlamak için bir bahane" olarak nitelendirerek eleştirdi. Üst düzey bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisinin o sırada ABD'nin "Çıtayı kasıtlı olarak Sırpların kabul edebileceğinden daha yükseğe koyduğunu" övdüğü gibi, Kissinger'in analizi doğruymuş gibi görünüyordu.
Sonunda, Biden'ın kampı, Clinton yönetiminin Savaş Yetkileri Yasası'nın gerekliliklerine uymayı reddetmesine rağmen, askeri güç kullanımını desteklemek için bağlayıcı olmayan 58-41 Senato oyu alarak günü kazandı. Biden ve Beyaz Saray'a karşı, Temsilciler Meclisi bir oy çokluğuyla savaş kararına karşı oy kullandı.
24 Mart 1999'da ABD, BM'nin muhalefetini ve çok sayıda ABD'li yasa yapıcıyı görmezden gelerek, Sırbistan ve Karadağ'a karşı düzenli olarak sivil hedeflerin vurulduğu, 16 medya çalışanının öldüğü TV istasyonunun bombalandığı ve 90 ila 150 sivilin ölümüne neden olan saldırılarda, kalabalık bir pazar da dahil olmak üzere uluslararası düzeyde yasaklanmış misket bombaları kullanıldı. ABD, Belgrad'daki Çin Büyükelçiliği'ni de bombalayarak üç gazeteciyi öldürdü.
Kosovalılar Kosova, Yugoslavya'da hayatlarını yeniden inşa etmeye çalışırken, Kosova Barış Gücü askerleri Etnik Arnavutları ve Sırpları koruyamıyor.
Bombalar düşmeye başladığında Biden, savaşın “dünyanın herhangi bir yerindeki çıkarlarımızı güvence altına alma yeteneğimizi” netleştirmek için önemli olduğunu söyledi. Sırp tahminlerine göre sayı çok daha yüksek olsa da, hava saldırılarında en az 450 sivil öldürüldü. Biden için bombalama yeterli değildi.
Biden, bombalama sırasında NBC'de, “Diyorum ki, oraya girmeliyiz; Amerikan kayıpları olacağını duyurmalıyız. Belgrad'a gitmeliyiz ve o ülkenin Japon-Alman tarzı bir işgalini sağlamalıyız." dedi. "Sonunda işe yarayacak tek şey bu."
Hava saldırılarından bir ay sonra, birçok temsilciler meclisi üyesi Savaş Yetkileri Yasası'nın uygulanmasını talep edip savaşı destekleyen kararı kabul etmeyi reddettiğinde, Biden, Clinton'a “gerekli tüm gücü kullanma yetkisi” verecek bir karşı karar öneren Cumhuriyetçi Senatör John McCain'i destekledi. Resmi bir savaş ilanı olmamasına rağmen Biden, Kosova'daki kara birlikleri dahil “Savaştayken asla masadan bir şey çıkarmamalıyız” dedi. Önlem Senato'da masaya yatırıldı ve önemli bir çoğunlukla Meclis, Savunma Bakanlığı fonlarının kara operasyonları için kullanılmasını engellemek için oy kullandı.
Bombalamadan haftalar sonra, Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği (ACLU), Clinton'un askeri eyleminin "Kongre tarafından yetkilendirilmediği için Anayasayı ve Savaş Yetkileri Kararını ihlal ettiğini" açıkladı. ACLU'nun yasama danışmanı, Biden'ın kongre savaş yetkileriyle ilgili geçmişteki beyanlarını hatırlatan bir açıklamada, "Sürekli bir askeri harekat başlatmak, demokrasimizde - Başkan da dahil olmak üzere - hiç kimsenin yetki veremeyeceği bir karardır" dedi. Bombalamadan bir ay sonra, 28 Nisan'da Temsilciler Meclisi, devam eden hava saldırılarını destekleyen bir kararı reddetti. Yine de Clinton, Biden'ın desteğiyle savaşa devam etti.
Biden ve müttefikleri savaşın etnik temizlik ve toplu öldürme operasyonlarını önlemek için gerekli olduğunu iddia ederken, Sırp güçleri tarafından öldürülen Kosovalı Arnavutların ezici çoğunluğu NATO bombalaması başladıktan sonra öldürüldü. Milošević, hava saldırılarına kuvvetlerini serbest bırakarak ve hem geleneksel hem de özel birimlerin yanı sıra kısır paramiliterleri “sistematik ve kasıtlı olarak organize edilmiş” toplu öldürme ve zorla yerinden etme operasyonunda konuşlandırarak yanıt verdi.
Bombalama sırasında, tahminen 700.000 Kosovalı Arnavut zorla yerinden edildi. BM savaş komisyonu, “NATO hava harekatı sivil Kosovalı nüfusa yönelik saldırıları kışkırtmadı, ancak bombalama böyle bir operasyonu mümkün kılan bir ortam oluşturdu” dedi.
Bombalamadan iki ay sonra Milošević, Kosova'da işlenen savaş suçlarından dolayı Eski Yugoslavya Uluslararası Ceza Mahkemesi tarafından suçlandı. Mahkeme tarafından suçlanan görevdeki ilk devlet başkanıydı. Bir televizyon kanalına doğrudan saldırı ve uluslararası olarak yasaklanmış mühimmat kullanımı da dahil olmak üzere bombalama sırasında NATO'nun sivilleri öldürmesine ilişkin sayısız örneğe rağmen, hiçbir ABD veya NATO yetkilisi suçla itham edilmedi.
Haziran 1999'da bombalama sona erdiğinde, Cumhuriyetçi Senatör Mitch McConnell'e Savaş Yetkileri Yasası'nın ölüp ölmediği soruldu. "Evet," diye yanıtladı. “Hiçbir Başkan'ın bunun anayasal olduğunu hissettiğini sanmıyorum. Temelde işlevsel olmadığını düşünüyorum. Kimse buna dikkat etmiyor.”
McConnell ve birçok Cumhuriyetçi Kosova bombalamasından çok önce yasaya karşı çıkarken, Biden kontrolsüz yürütme gücü mühimmatına yönelmişti.
Haziran ayında, ABD ve NATO kara birliklerinin harekete geçmesiyle Sırp güçleri Kosova'dan çekildi. Sonraki birkaç yıl içinde on binlerce Sırp ve Arnavut olmayan diğer kişiler evlerinden çıkmaya zorlandı veya hayatları pahasına kaçtı.
Bir sonraki BM raporu, "40.000 silahlı [NATO] askerinin varlığına rağmen Kosova'da yeni bir etnik temizlik dalgasını durduramama, uluslararası toplum için büyük bir başarısızlıktı" dedi. Düzinelerce Sırp manastırı ve kilisesi hasar gördü veya yıkıldı ve KLA'nın önde gelen isimleri de dahil olmak üzere Kosova'nın yeni liderleri bağımsızlık için kışkırtmalara başladı.
Biden, KLA'nın önemli bir destekçisiydi ve liderlerinden Hashim Thaçi'yi “Kosova'nın George Washington'u” olarak övdü. 2008 yılında Sırbistan'dan bağımsızlığını ilan ettikten sonra Kosova'nın ilk başbakanı olan Thaçi, daha sonra, ABD öncesi, sırasında ve sonrasında Kosovalı Sırpların ve diğer etnik azınlıkların etnik temizliğindeki rolü nedeniyle savaş suçları ve insanlığa karşı suçlarla suçlandı. NATO bombardımanına öncülük etti.
Milošević'e gelince, NATO bombardımanının sona ermesinden bir yıl sonra, ülkenin 2000 cumhurbaşkanlığı seçimlerinin ilk turunun sonuçlarını reddetmesinin ardından bir halk ayaklanmasıyla karşı karşıya kaldı. Kısmen ABD ve diğer Batılı hükümetler tarafından desteklenen sürekli protestolar arasında Milošević istifa etmek zorunda kaldı. Daha sonra eski özel kuvvetlerinin üyeleri tarafından villasına yapılan bir baskında tutuklandı ve Lahey savaş suçları mahkemesine iade edildi ve burada yargılanmasından dört yıl sonra hapishanede öldü.
2016 yılında, başkan yardımcısı olarak Biden, Sırbistan'ı Kosova'nın bağımsızlığını tanımaya ikna etmek amacıyla Belgrad'ı ziyaret etti. Bombalamalardaki rolüne karşı, öncelikle sağcı milliyetçi partiler ve figürler tarafından düzenlenen sokak protestolarıyla karşı karşıya kaldı.
Önemli sayıda protestocu ayrıca, Hillary Clinton'a karşı yürüttüğü başkanlık kampanyasında Donald Trump'ı destekleyen pankartlar taşıdı veya sloganlar attı. Milošević'in eski bir üst düzey müttefiki ve enformasyon bakanı olan Sırbistan Başbakanı Aleksandar Vučić ile görüştükten sonra Biden, bombalamada öldürülen Sırpları andı. Hazırlanan bir bildiriyi okuyarak, “90'lı yıllardaki savaşlarda, NATO hava harekatı sonucu da dahil olmak üzere, hayatlarını kaybedenlerin ailelerine sorumluluk açısından taziyelerimi eklemek istiyorum” dedi.
Jeremy Scahill, 27 Nisan 2021, The Intercepet
Seçkin Deniz, 05.06.2021, Sonsuz Ark, Çeviri, Çeviri ve Yansımalar
- Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur.
- Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
- Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark manifestosuna aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.
- Sonsuz Ark Yayınlarının Kullanımına İlişkin Önemli Duyuru için lütfen tıklayınız.