Sonsuz Ark/ Evrensel Çerçeveye Yolculuk
Wallonia returns to spoil Europe’s free-trade agenda
"Belçika'nın Fransızca konuşulan bölgesi, AB'nin ticaret anlaşmalarını bir kez daha askıya alabilir."
Belçika'nın kötü ticaret adamları geri döndü.
AB, şu anda Rusya ve Çin'e olan bağımlılığını azaltmak için alternatif olarak daha güvenilir, benzer düşünen ortaklar ararken, Belçika'nın dağınık siyasetiyle bir kez daha karşılaşacak gibi görünüyor. En son, Fransızca konuşulan güneydeki Valon bölgesi, 2016'da AB-Kanada anlaşmasını neredeyse torpilledi.
Sosyalist Parti Başkanı Paul Magnette | Getty Images aracılığıyla Hatim Kaghat/AFP
Bu dinamikler o zamandan beri pek değişmedi. Sosyalist Parti ve Yeşiller liderliğindeki Wallonia (Valonya) daha korumacı ve ticaret anlaşmalarının katı sosyal ve çevresel standartlara uymasını istiyor. Bu, serbest ticaret anlaşmalarını Flanders'ın ekonomisinin ve işletmelerinin gelişmesi için bir yol olarak gören Hollandaca konuşan hemşerileri Flaman milliyetçilerinin tutumunun karşıt.
Bu durum, ülkelerini AB'de temsil etmek zorunda kalan Belçikalı diplomatların başını ağrıttı; anlaşmazlıklar onları savunacak bir konumdan mahrum bırakıyor. Eski bir Belçikalı diplomat, "Belçika'da ticaret politikası ideolojik olarak en zor dosyalardan biridir" diyor.
Anlaşmazlık önemli çünkü Belçika'da bölgeler dış ticaretten sorumlu ve Valonya'nın onayı, blok genelinde herhangi bir anlaşmanın yapılması için Almanya'nınki kadar önemli.
Ve bu, Brüksel'in tam ve iddialı bir gündem peşinde koştuğu Avrupa Komisyonu'nun ticaret planları için olumsuz bir durum.
Komisyon, Avrupa Parlamentosu ve Konseyinin 2024'teki bir sonraki Avrupa Parlamentosu seçiminden önce, Yeni Zelanda, Şili, Meksika ve potansiyel olarak Avustralya'nın yanı sıra Güney Amerika Mercosur ülkeleri bloğu ile anlaşmaları imzalamasını umuyor. Belçika için, bu anlaşmalardan bazıları, ülke AB Konseyi başkanlığına hazırlanırken ve Avrupa ile birlikte kendi seçimleri yapılırken oylamaya sunulacak.
Teoride, Konsey başkanlığı Belçika'yı kendi iç farklılıklarını ortadan kaldırmaya ve birleşik bir cephe oluşturmaya teşvik etmelidir. Uygulamada, yetkililer bunun her şeyi mahvedebileceğinden korkuyor.
Magnette'i hatırladınız mı?
Valonya'nın engelleyici duruşunun merkezindeki yetkili, 2016'da CETA olarak bilinen anlaşmaları geri çektiği için Avrupa ve Kanada'da kötü üne kavuşan Paul Magnette'dir. Halen Valonya'da Fransızca konuşan Sosyalistlere liderlik ediyor.
Şu anda, Magnette gelecekteki anlaşmaları engellemek için şimdi daha da fazla baskı altında. Serbest ticaret anlaşmalarına karşı çıkmak partisi için çok önemli. Sosyalistler, korumacı argümanlar kullanarak, Valon seçmenleri arasında etkili olmaya çalışıyorlar, düşmanları aşırı sol PTB partisine karşı asker toplamaya çalışıyorlar.
CETA dalgalanmasından bu yana, Valonya ayrıca ticaret politikasında daha fazla sürdürülebilirlik söz konusu olduğunda kırmızı çizgilerini resmi olarak ilan etti. Bunlara uymazlarsa, Magnette ve partisi sorumlu tutulacaktır.
Valonya ve Brüksel'in AB genel delegasyonu ticaret ataşesi Laurence Capelle, Avrupa Birliği "iklim politikalarında çok önemli şeyler talep ediyor ve aynı şeyi ticaret politikasında da yapmalı" diyor.
Capelle, ticaret politikasının ne pahasına olursa olsun yapılmaması gerektiğini ve sürdürülebilirlik ve iklim yönergelerine uyması ve zorla çalıştırmayı yasaklaması gerektiğini ekliyor. Bu, savunuculuk gruplarının da kilitlendiği bir çizgi.
Flaman yoksullukla mücadele STK'sı 11.11.11'de onlarca yıldır ticaret politikasını takip eden Marc Maes, “Brüksel ve Valonya'nın özellikle sürdürülebilir kalkınma söz konusu olduğunda net kırmızı çizgileri var” diyor. “Ortak ülkelerin özel durumlarına ve bu anlaşmaların katma değerine bakıyorlar. Sebeplerden biri, Fransızca konuşulan Belçika'daki sendikaların rolü ve önemi ve özellikle de Sosyalist Parti ile olan bağlarıdır.”
Bu pozisyon, önemli ölçüde ihracata dayanan Flanders'ta iyi işlemedi..
Avrupa Parlamentosu'nun daha önce Flanders bakan-başkanı olarak Flaman ticaret politikasından sorumlu olan sağcı ECR grubunun ticaret koordinatörü Geert Bourgeois, Valonya, “Belçika'yı AB içinde bir parya yapıyor” diyor.
Eski bir Belçikalı AB büyükelçisi şunları söylüyor: “Flanders ve Valonya, sosyal-ekonomik meseleler konusunda temelde anlaşamıyorlar. Bu ticaret politikasına dönüşüyor. CETA destanı bize çok olumsuz yansıdı, özellikle de ticaret yanlısı bir konumda kalmak ekonomik çıkarımıza olduğu için.”
Ghent Üniversitesi'nde Avrupa siyaseti profesörü olan Ferdi De Ville, “Kuzey ve güneyde ticaret hakkında farklı fikirlerin olduğu her zaman bu böyle olmuştur” diyor. "Bazen şaka olarak, liberal kuzey ile [Avrupa'nın] korumacı güneyi arasındaki klasik bölünmenin Belçika dil sınırıyla çakıştığı söyleniyor."
Gecikmeler
Belçika, Orta Amerika ülkeleriyle 2013 yılında imzalanan ticaret anlaşmasının onaylanmasını hâlâ engelleyen tek ülkedir ve Valonya hala anlaşmayı onaylamamaktadır. Aynı zamanda Kolombiya, Peru ve Ekvador ile benzer çevresel ve sosyal kaygılar üzerine anlaşma yapıyor.
Bu tutum, AB'nin dışişleri şefi Josep Borrell'i yakın zamanda Orta Amerika'ya yaptığı bir ziyaretten sonra Belçika'nın yavaş ilerlediğini söylemeye sevk etti. “Onay sürecinin tamamlanması için hala bir üye ülke eksik, o da Belçika” dedi.
Valonya, onaylamayı geciktirerek, yüksek çevre standartlarını sağlama konusundaki silahlarına bağlı kaldığına inanıyor.
Valonya'nın Sosyalist bakanı Elio Di Rupo'nun sözcüsü, Valonya'nın “sosyal ve çevresel standartlara saygısızlık” ve “Komisyonun şimdiye kadar bu ortaklar tarafından sosyal ve çevresel standartlarla ilgili taahhütlerin uygulanmasının izlenmesinde gösterilen iddia eksikliği” nedeniyle Orta Amerika ile olan anlaşmayı onaylamadığını söyledi.
Valonya Sosyalist bakanı Elio Di Rupo | Gett Images aracılığıyla John Thys/Belga/AFP
Belçikalı diplomatlar, anlaşmalarda ilerleme sağlamak için herhangi bir yerel baskının duvara çarptığını söylüyorlar. Ülkenin, Konsey başkanlığına kadar pozisyonunu zamanında düzeltmesine şüpheyle bakıyorlar.
İyimserler, Avrupa Komisyonu'nun gelecekteki ticaret anlaşmalarını daha yeşil hale getirme planlarını, Valonları AB'nin ticaret politikasına dahil etmenin bir yolu olarak görüyorlar. Ancak bu yenilemenin pratikte ne kadar kapsamlı olacağı henüz belli değil.
Belçikalı Yeşil Milletvekili Saskia Bricmont, “Yeterli bir paradigma değişikliği olmaktan çok uzak” diyerek uyarıyor.
Daha spesifik olarak, teklif, AB'nin üzerinde anlaşmaya varılan çevre veya çalışma standartlarına uymayan ticaret ortaklarını cezalandırmasını mümkün kılacaktır.
Ancak Avrupa Komisyonu, ticaret anlaşmalarındaki ticaret ve sürdürülebilir kalkınma fasıllarını yeniden düşünmesini, AB'nin Mercosur ile yaptığı anlaşmayı da içeren geçmiş anlaşmalara uygulanmasını istemiyor; bu Valonları sığır eti gibi tarımsal gıda ithalatıyla en çok tehdit eden anlaşma.
AB'nin Belçikalı bir yetkilisi, Belçika'nın sorunlarını Konsey başkanlığından önce çözmekten vazgeçtiklerini söylüyor: “Bu tür hassas meseleler seçimlerden hemen önce çözülmez. Bunu Avrupalı ortaklarımıza net bir şekilde açıklamamız gerekecek.”
Barbara Moens, Camille Gijs, 14 Eylül 2022, Politico
(Barbara Moens, Politico Europe'nin kıdemli ticaret muhabiridir. Camille Gijs, Belçika siyasetina dair yazılar yazan, Politico Europe'nin son dakika haber muhabiridir.)
Seçkin Deniz, 17.10.2022, Sonsuz Ark, Çeviri, Çeviri ve Yansımalar
- Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur.
- Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
- Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark manifestosuna aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.
- Sonsuz Ark Yayınlarının Kullanımına İlişkin Önemli Duyuru için lütfen tıklayınız.