onsuz Ark/ Evrensel Çerçeveye Yolculuk
Trump’s Ukraine Fiasco
Özet:
Başkan'ın, Putin'in Ukrayna'da istediğini yapmasına izin verecek ne iradesi ne de kartları var.
Başkan Donald J. Trump, 2016 seçim kampanyasından önce bile, en çok satan kitabı "Anlaşma Sanatı"nda kendini bu şekilde taçlandırdığı dönemde, kendisini müzakerelerin nihai lideri olarak görüyordu. Ne yazık ki, Trump'ın artık yeteneğini kaybettiği aşikar olmalı; bugün, yüksek riskli uluslararası meseleler masaya yatırıldığında nasıl davranacağını bilmiyor.
Ukrayna, Lviv, 30 Ağustos 2024, Lviv'deki En Kutsal Havariler Petrus ve Pavlus Kilisesi'nde askeri cenaze töreni. (Shutterstock)
Planın, Ukrayna'nın hiçbir katılımı olmadan Trump ve Putin tarafından hazırlandığı bildiriliyor. Bu da, söz konusu anlaşmanın Ukrayna'dan "tamamen teslimiyet" talep ettiği ve bunun "bir başka Molotov-Ribbentrop Paktı olma riski taşıdığı" yönündeki haberlerin nedenini açıklıyor.
New York Sun gazetesi, Trump'ın Ukrayna'nın bu mutlak teslimiyet şartlarını kabul etmesi veya Amerikan askeri ve lojistik desteğini kaybetmesi yönündeki açık talebi göz önüne alındığında, "Trump'ın Ukrayna Barış Planı Putin'i Kibirli, Zelenskiy'i Dehşete Düşürüyor" diye yazdı. Trump'ın Ukrayna'nın bu mutlak teslimiyet şartlarını kabul etmesi veya Amerikan askeri ve lojistik desteğini kaybetmesi yönündeki açık talebi göz önüne alındığında, bu tam tersiydi. Taleplerini yumuşatması için Putin'e baskı yapmalıydı.
Ancak Trump yanlış bir seçim yaptığına göre, yanlış yolda olan Amerika Birleşik Devletleri'nin desteğini şimdiye kadar azaltarak Ukrayna'nın yaratıcılığının artmasını umabiliriz. Ukrayna, Amerikan uzun menzilli Tomahawk füzelerini, aynı menzil ve güce sahip, kendi geliştirdiği Flamingo füzeleriyle değiştirdi. Tüm bunlar, kendi istihbaratı ve siber kapasitesi tarafından yönlendirildi ve Almanya ile diğer NATO müttefiklerinin artan desteğiyle desteklendi. Başkan, mevcut bir yolsuzluk skandalından (ikinci Trump yönetiminde birçok örneği olan) faydalanabileceğini söyledi. Ancak Avrupa'nın desteğini artırması gerekiyor ve artıracak da, bu nedenle doğru siyasi karar, Birleşik Krallık'ın Independent gazetesi olarak, Ukrayna'yı sonuna kadar desteklerken Trump'a defolup gitmesini söylemektir.
Trump'ın mevcut suistimali, düşmanlarıyla pazarlık dinamiklerini anlama konusundaki temel yetersizliğinden kaynaklanıyor ve bu da tamamen yanlış yönlendirilmiş bir şekilde... İyi bir uluslararası anlaşma yapmak iki ayrı adımdan oluşur.
İlk adım, kabul edilen saldırganlığı ortadan kaldıracak herhangi bir anlaşmanın temel unsurlarını masaya yatırmaktır. O halde, dostlarınızla değil, Vladimir Putin gibi düpedüz bir alçakla müzakere ettiğiniz için, ilk hamleniz ne olursa olsun, size karşılık vermek için eline geçen her fırsatı sonuna kadar değerlendireceğini varsaymalısınız.
Dolayısıyla, verdiğiniz tavizler, eğer doğru kelime buysa, rakibiniz akla gelebilecek en düşmanca tavrı takınsa bile, sizi daha iyi durumda bırakacak olanlardır. Bu bağlamda, bu temel ilke, yalnızca hukuken değil, pratikte de uygulanamaz bir söz karşılığında, toprak teslimi veya başka bir avantaj gibi somut bir taviz vermemek anlamına gelir.
Ama eski usta müzakerecinin yaptığı tam da buydu. Ona göre, bugünün geçmişi yok, bu yüzden Putin'in tüm geçmiş saldırıları, Ukraynalıların sanki zerre kadar ahlaki nezaketi olan biriyle muhatapmış gibi somut tavizler vermeleri konusunda ısrar ederek unutuluyor. Tek taraflı programının tamamında, baskın tema, Ukrayna'ya anında somut tavizler karşılığında anlamsız gelecek garantileri teklif edilmesidir. Öyleyse en baştan başlayalım:
İlk olarak, 1. paragraf "Ukrayna'nın egemenliği onaylanacak" diyor. Cümle edilgen bir ses tonuyla yazılmış ve bu ses tonu, tasarımı gereği bu onayı kimin yerine getireceğini belirsiz bırakıyor. Ancak elbette, Rusya'nın herhangi bir özel yükümlülüğü yok çünkü 2. paragrafta bu açıklayıcı ifadeler yer alıyor:
İkinci olarak, Rusya, Ukrayna ve Avrupa arasında kapsamlı bir saldırmazlık anlaşması imzalanacak. Son 30 yılın tüm belirsizlikleri çözülmüş sayılacak. Bu saldırmazlık anlaşmasının neleri içereceği, anlaşmanın ne kadar süreceği veya 30 yıllık anlaşmazlıkları çözmek için bir anlaşmaya varılmazsa ne yapılacağı konusunda hiçbir fikri olmayan daha edilgen bir ses tonu. Ancak bir sonraki paragrafta durum daha da kötüleşiyor.
Üçüncü olarak, Rusya'nın komşu ülkeleri işgal etmeyeceği ve NATO'nun daha fazla genişlemeyeceği bekleniyor.
İki madde paralel olarak yazılmamış. Bu, Rusya'nın komşu ülkeleri işgal etmeyeceği yönündeki bir "beklenti" ve bu konuda metinsel olarak onlara açık kapı bırakıyor. Yunanistan veya Norveç gibi diğer ülkeleri işgal etmek. Ancak buna karşılık, NATO'nun "genişlemeyeceği" kesin bir zorunluluktur; bu da NATO'nun yalnızca yeni üye kabul etmeyi reddetmekle kalmayıp, aynı zamanda mevcut operasyonlarını veya kapasitelerini genişletmesinin de engelleneceği anlamına geliyor; bu da Almanya'nın öncülüğündeki hızlı bir şekilde yeniden silahlanma ve güçlenme yönündeki gecikmiş çabalarının tam tersi. 4. Paragrafta mesele daha da saçma; ABD, bölgede barış ve refahı artırmak için Rusya ve NATO arasında gelecekte bir "diyalog" için "arabuluculuk" yapacak. Peki, özellikle Trump hâlâ başkansa, arabuluculuk yaptığı anlaşmada Ukraynalıları çoktan zor durumda bırakmışken, ABD güvenilir bir arabulucu olabilir mi? Edilgen yapı, "Ukrayna güvenilir güvenlik alacak" ifadesinin yer aldığı 5. Paragrafta tekrar ortaya çıkıyor.
Rusya'dan kesin garantiler istendiğinde, Rusya yine bu maddeden muaf tutuluyor.
6. ila 8. paragraflardaki metin, 5. paragrafın sağlaması gereken güvenliği baltalıyor ve Rusya'ya paralel kısıtlamalar getirmeden Ukrayna'ya ayrıntılı kısıtlamalar getiriyor. Dolayısıyla 6. paragraf, Ukrayna silahlı kuvvetlerinin sayısını 600.000 personelle sınırlıyor, ancak Rusya'ya paralel kısıtlamalar getirilmiyor. Bu kısıtlamalar arasında Rusya'nın silahsızlandırılması ve Rusya'nın savaş planlarına en azından Belarus, Kuzey Kore, Çin ve İran dahil olmak üzere başka hiçbir ülkeden personel dahil etmeyeceğine dair kesin bir taahhüt yer almalı. 7. paragraf, Ukrayna'nın anayasasına NATO'ya katılmayacağını ve ayrıca NATO'nun Ukrayna'ya üyelik teklif etmeyeceğini "kabul etmesini" talep ediyor. Buradaki plan, NATO'yu bu harekât alanından uzaklaştırmak. 9. paragraf, Avrupa savaş uçaklarının Polonya'da konuşlandırılacağını kabul ediyor, ancak bu zaten izin veriliyor.
Ancak bu, uçakların kendi ülkeleri dışında başka hiçbir yerde konuşlandırılamayacağı yönünde yeni ve olumsuz bir ima yaratıyor gibi görünüyor. Ve göz önüne alındığında Özensiz bir taslakla, bu savaş uçaklarının Ukrayna'ya girmesinin yasak olup olmadığı net değil; olumsuz çıkarımla, bombardıman uçakları gibi diğer uçak sınıflarına izin veriliyor. Peki ya İHA'lar?
10. paragraf, ABD garantisinin kapsamını ortaya koyuyor. Amerika Birleşik Devletleri'nin garantisi karşılığında tazminat alacağı yönündeki uğursuz ifadeyle başlıyor, ancak bu garantinin ne kadar olması veya kimin ödemesi gerektiği belirtilmiyor. Sadece Ukrayna mı, yoksa Rusya ve diğer ülkelerin de katkıda bulunması mı gerekiyor? Ayrıca, garantilerin uygulanmasını sağlamak için Amerika Birleşik Devletleri'nin hangi hizmetleri sağlayacağı veya çatışma yeniden ortaya çıkarsa hangi yaptırımların uygulanacağı belirtilmiyor. Bir sonraki alt bölüm, "Ukrayna Rusya'yı işgal ederse, garantiyi kaybedecektir" diyor. Ardından, "Ukrayna, Moskova veya St. Petersburg'a sebepsiz yere füze fırlatırsa, güvenlik garantisi geçersiz sayılacaktır" şeklinde bir sınırlama daha ekleniyor.
İlk maddeye gelince, Amerikan bağlamlarından "işgal" kelimesinin artık birden fazla yoruma tabi olduğunu biliyoruz. İkinci maddeye gelince, kimse "sebep" ile "hata" arasındaki ilişkiyi bilmiyor. Dolayısıyla, Ukrayna, Rus işgali veya hava saldırısı olarak algıladığı bir durumu durdurmak için silah kullanırsa, çünkü Rusya'nın yanlış yönlendirmesiyle, Ukrayna'ya uçak veya insansız hava aracı göndererek, işgal geliyormuş gibi görünürse, yalnızca Rusya ile pazarlık etmekle kalmayıp ABD'ye de ödediği garantiyi kaybedebilir. Ukrayna makul bir hata yaparsa, garanti ortadan kalkar mı, kalkmaz mı? Çünkü kalkarsa, tam ölçekli bir Rus işgali kabul edilebilir görünüyor.
Rusya'ya karşı garantiler daha karmaşıktır çünkü isimsiz garantörlerin kimliklerinin gizli kalmasını ve kenara çekilmekten çok daha fazlasını yapmalarını gerektirir. Dolayısıyla, kararlı ve koordineli bir askeri müdahaleye ek olarak, "tüm küresel yaptırımlar yeniden uygulanacak, yeni bölgenin tanınması ve bu anlaşmanın diğer tüm faydaları iptal edilecektir;" Bu hiç de kolay bir iş değil, çünkü lojistik ve koordinasyon sorunları göz korkutucu.
Anlaşmanın daha alt kısımlarında, 21. Madde toprakları ele alıyor ve Rusya'nın halihazırda işgal ettiği topraklarda kalmasına izin veriyor. Anlaşmanın neden tüm Rus kuvvetlerinin Ukrayna'dan derhal çekilmesini öngörmediği açıklanmıyor. Ancak mevcut durumda, "Kırım, Luhansk ve Donetsk, ABD de dahil olmak üzere fiilen Rus toprakları olarak tanınacak" ve bu da geçmişteki saldırganlığı meşrulaştırıyor.
Tartışmalı bölgelerin geri kalanına gelince, adı açıklanmayan garantörlerin, Rusya'yı bu topraklardan çıkarmak için gerekli araçlara sahip olmadan büyük bir askeri saldırı düzenlemeleri gerekecek. Ruslar, gerçekleşmeyecek organize bir tepkiyi kışkırtmadan Ukrayna topraklarına kademeli saldırılar düzenleme konusunda açık bir stratejiden yararlanabilirler.
Yeniden yapılanmayla ilgili başka hükümler de var ve bunlar önemli değil, çünkü temel anlaşmanın şartları, dağınık ve moralsiz bir Batı koalisyonuna karşı birleşik bir Rus tepkisi için açık bir davetten ibaret.
Rusya'nın tüm sorumlu muhalifleri, Trump'ın Ukrayna'yı parçalama davetini kararlılıkla reddetmelidir.
Richard Epstein, 25 Kasım 2025, Civitas Institue
(Richard A. Epstein, Civitas Enstitüsü'nde kıdemli araştırma görevlisidir. Ayrıca, 2013 yılında kuruluşuna yardımcı olduğu Klasik Liberal Enstitüsü'nün direktörlüğünü yaptığı NYU Hukuk Fakültesi'nde ilk Laurence A. Tisch Hukuk Profesörüdür. Epstein ayrıca James Parker Hall Üstün Hizmet Hukuk Profesörü Emeritus'tur ve Chicago Üniversitesi'nde kıdemli öğretim görevlisidir.)
Eyüp Kaan, 08.12.2025, Sonsuz Ark, Çevirmen Yazar, Sonsuz Ark Çevirileri
- Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur.
- Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
- Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark manifestosuna aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.
- Sonsuz Ark Yayınlarının Kullanımına İlişkin Önemli Duyuru için lütfen tıklayınız.