4 Mayıs 2021 Salı

SA9179/SD2048: Avrupa'nın Kayıtsızlık (Memnuniyet) Tuzağı

Sonsuz Ark/ Evrensel Çerçeveye Yolculuk

Sonsuz Ark'ın Notu:
Çevirisini yayınladığımız analiz, Queen Mary, Londra Üniversitesi'nde Uluslararası Ekonomi ve Ekonomi Politikası profesörü ve 'What Ails France?'ın yazarı Brigitte Granville'e aittir ve Avrupa Birliği'ndeki kurumsal başarısızlıklara odaklanmakta ve popülist hükümetlerin oluşumundan çıkarılacak dersleri irdelemektedir. Yazarın, "Nispeten canlı bir ekonominin arka planında ABD faiz oranları yükseldikçe, AMB bir kez daha artık bilindik bir konuma indirilecek. Sermayenin daha yüksek getirili dolar enstrümanlarına akışı Euro'yu zayıflatacak ve Avrupa bu değer kaybını, iç talebi maddi olarak artırmak yerine dış talebi kullanarak büyümeyi sağlamak için kullanacak. Avrupa vatandaşları bu yorgun durumla yaşamaya hazır olsalar bile, Amerika Birleşik Devletleri ve diğerlerinin buna sonsuza kadar tahammül etmesi beklenemez." şeklindeki uyarısı önemlidir. Türkiye, yeni dönemde Dolar-Euro rekabetini doğru bir şekilde analiz etmeli ve bunu bir fırsata çevirmenin yollarını bulmalıdır.
Seçkin Deniz, 04.05.2021


Europe’s Complacency Trap
"AB'nin kurucu üyeleri, “popülist” yönetişimin başarısızlıklarını çok fazla okumamalıdır. Birlik tutarlı, adil büyümeye izin veren kurumsal düzenlemeler yapana kadar, krizler gelmeye devam edecek ve aynı zamanda düzen karşıtı meydan okuyucular da olacaktır."

COVID-19 neredeyse her gelişmiş ülkeyi yaraladı, ancak gerçek şu ki, birçok gelişmiş ülkedeki yaşam standartları yıllardır durgunlaşmıştı veya geriliyordu. Birçok ölçüm bu eğilimi vurgulamaktadır, ancak belki de en önemli olanı, 2010'dan bu yana üye ülkelerde hanehalkı medyan net servetinde % 4'lük bir düşüş bildiren OECD'den gelmektedir.

Donald Trump'ın seçilmesinden ve 2016'daki Brexit referandumundan Fransa'daki sarı yelekliler (“sarı yelekliler”) protestolarına ve İtalya'da iki düzen karşıtı partiyi iktidara getiren seçimlere kadar, gelişmiş ekonomilerin son yıllarda periyodik öfke patlamaları yaşamasına şaşmamalı. Bu ayaklanmalara rağmen, demokratik çöküş tahminleri doğrulanmadı. Aksine, Birlik kendini yeniden kurdu.

Ne zaman öfkeli halk siyasi maceracıları iktidara getirse, maceracıların insanların sorunlarına gerçek bir çözüm bulamadıklarının ortaya çıkması an meselesi olmuştur. Bu nedenle, "popülist" yönetişimin başarısızlıkları hakkında çok fazla şey okumamak gerekir. Tarihsel olarak popülistler, ana akım politikacıların düşünmek istemeyecekleri sorulara odaklamaya yardımcı olabilecekleri yerlerde dışarıdan daha etkili olma eğilimindeydiler.

Tüm kurumları altüst ediyor gibi görünen devrimler sırasında bile, kaos genellikle altta yatan bir sürekliliği maskeliyordu. Fransız Devrimi, XVI.Louis’in maliye bakanı Charles-Alexandre de Calonne'nin ayrıcalıklı sınıfların vergi muafiyetlerini ortadan kaldırmamasından iki yıl sonra başladı. 60 yıl sonra geriye dönüp baktığında Alexis de Tocqueville, 1789'daki görünür felaketin aslında Fransa'nın nasıl yönetildiği konusunda çok az değiştiği sonucuna vardı.

Görünüşe göre kültür, devrimden üstündür. Rusya'da Bolşevikler, toplumu yeniden icat etmek gibi fanatik bin yıllık bir hedefle iktidarı ele geçirdiler, ancak benzersiz zalimce ve ölümcül yöntemlerle de olsa geleneksel bir otokrasi olarak yönetmeye başladılar.

Ancak devrimler çoğu zaman pek çok değişikliği etkilemekte başarısız olsalar da, bu onlardan korkmamamız gerektiği anlamına gelmez. Sonuçta, insan maliyetleri genellikle yüksektir. Şiddet olmaksızın ani kurumsal değişim gerçekleşse bile, bu değişimin geçim kaynaklarına zarar vereceği neredeyse kesindir. Her şeye rağmen Demokrasinin felaket tellallarına, özellikle de Avrupa'da, belki de kulak verilmelidir.

Sklerotik yönetişim ve kronik olarak depresyondaki yaşam standartları, daha fazla arıza ve yerinden oynama için gerekli koşulları üretti. İşgücünün yerini alan teknolojilerin ve emeğin küreselleşmesinin, gelişmiş ülkelerde uzun süredir yaşam standartlarını ve sosyal istikrarı destekleyen orta vasıflı ve maaşlı işleri ortadan kaldırdığı bir sır değil. Ancak son on yılda, bu sorun, mali kemer sıkma ve tarihsel olarak düşük faiz oranlarının birleşimi nedeniyle mali baskı ile şiddetlendi.

Bu çerçevede, Avrupa Birliği'nde kurumsal fay hatlarının derinleşmesi, bir şeyin vermesi gerektiği hissini yarattı. Bugünün karma federalizm düzenlemesi (Avrupa Merkez Bankası aracılığıyla), uluslarüstüizm (Avrupa Komisyonu aracılığıyla) ve geleneksel ulusal yönetişim hem güçlü hem de zayıf yönlere sahiptir. Bu, Avrupalıların çoğunun sınırlı derecede paylaşılan yönetişim tercihini yansıtıyor gibi görünse de, etkili politika eylemlerini dışlamaktadır.

AB’nin aşılama fiyaskosunu düşünün. Bir Avrupa dayanışması gösterisinde, AB ülkeleri bu alandaki “yetkinliklerini” Avrupa Komisyonu'na devretmeyi kabul ettiler. Niyet asildi. Ancak Komisyon hiçbir zaman büyük bir halk sağlığı satın alma programı yürütmek için gerekli donanıma sahip değildi ve ulusal düzenleyiciler ve politikacılar kısa bir süre sonra AstraZeneca aşısını askıya alarak çabayı (ve halkın güvenini) baltaladılar; böylece AB düzeyindeki düzenleyicinin (Avrupa İlaç Ajansı) yeterliliğini ihlal ettiler. 

Bu tür sorunlar ortaya çıktığında, ezici fikir birliği, bu sorunların Avrupa'yı basitçe karıştırması gerektiğidir. Kıtanın görece ekonomik yetersizliğini tersine çevirmek için gerekli mali güce sahip gerçek bir Avrupa hükümeti oluşturarak veya entegrasyon sürecini tersine çevirerek, nadiren bir şeyleri değiştirmeye istekli olunur.

Bunun yerine, kurumsal belirsizlik, Avrupa'yı dostları ve müttefikleri için fakir bir kuzen yapar. Nispeten canlı bir ekonominin arka planında ABD faiz oranları yükseldikçe, AMB bir kez daha artık bilindik bir konuma indirilecek. Sermayenin daha yüksek getirili dolar enstrümanlarına akışı Euro'yu zayıflatacak ve Avrupa bu değer kaybını, iç talebi maddi olarak artırmak yerine dış talebi kullanarak büyümeyi sağlamak için kullanacak. Avrupa vatandaşları bu yorgun durumla yaşamaya hazır olsalar bile, Amerika Birleşik Devletleri ve diğerlerinin buna sonsuza kadar tahammül etmesi beklenemez.

Avrupa düzeyindeki felç, AB üye devletlerindeki siyasetin tam tersi. Fransa'da, siyaset kurumu, birbirini izleyen hükümetlerin (sol ve sağdaki) on yıllarca süren başarısızlığın ardından çöktü, en azından çok yüksek işsizliği değil, birkaç temel sorunu çözdü. Sonuç olarak, 2017 seçimlerinde, iki geleneksel partinin yerini, bölünmüş bir düzen karşıtı meydan okuyucuyu kolayca yenen Emmanuel Macron liderliğindeki tek bir ana akım hareket aldı.

Macron’un zaferi, uzun süredir devam eden tıkanmaların ulusal düzeyde aşılabileceğini gösterdi. Ancak yeni Fransız düzeni o zamandan beri solu ve sağı aşmaya çalışarak kendini bloke etti. Macron’un meşhur sloganı "en même temps" ("aynı anda") her şeye iki yönlü sahip olma girişimi gibi görünmeye başladı. Tipik bir örnek, COVID-19 yönetimindeki çıkmazdır. Macron hükümeti, sağlam bir kilitlenme ile sosyal mesafeye daha hafif, İsveç tarzı bir yaklaşım arasında karar vermek yerine, sokağa çıkma yasakları ve her iki dünyanın da en kötüsünü veren diğer önlemleri bir araya getirdi.

Bir sonraki ulusal seçimlerde sarkacın daha da sallandırılması - bir yıldan biraz daha uzun bir süre sonra - ana düzen karşıtı meydan okuyucusu: Aşırı sağ Ulusal Ralli'den Marine Le Pen'in yararına olacaktır. Son anketler, Macron'un Le Pen'i yalnızca % 52'lik dar bir çoğunluk ile mağlup ettiğini (2017'deki ikiye bir marjına kıyasla) ve Le Pen'i Élysée Sarayı'na çarpıcı bir mesafeye koyduğunu gösteriyor.

Ancak Le Pen, Fransa'yı ve dünyayı şok edecek olsa bile, onun başkanlığı, önceki “popülist” ara dönemler gibi, muhtemelen özden çok gürültü çıkaracaktır. Avrupa’nın kurumsal karşılıklı bağımlılıkları, kendi sınırlamalarının ötesinde, özellikle para birliği içinde, değişimin önündeki belirleyici engel olarak yeniden ortaya çıkacaktır. Avrupa'nın karmakarışık bir düşük performansı olabilir ve büyük olasılıkla bu bir süre daha devam edecektir. Ancak bu beklenti, nihayetinde tehlikeli olduğu kadar sönük de.

Brigitte Granville, Londra, 8 Nisan 2021, Project Syndicate

(Brigitte Granville, Queen Mary, Londra Üniversitesi'nde Uluslararası Ekonomi ve Ekonomi Politikası profesörüdür ve 'What Ails France?'ın yazarıdır.)


Seçkin Deniz, 04.05.2021, Sonsuz Ark, Çeviri, Çeviri ve Yansımalar



Sonsuz Ark'tan
  1. Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur. 
  2. Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
  3. Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark manifestosuna aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.
  4. Sonsuz Ark Yayınlarının Kullanımına İlişkin Önemli Duyuru için lütfen tıklayınız.

Hiç yorum yok :

Seçkin Deniz Twitter Akışı