23 Ekim 2019 Çarşamba

SA8076/SD1516: Libya'nın Geleceği Nasıl Olacak?

Sonsuz Ark'ın Notu:
Aşağıda çevirisini yayınladığımız analiz, Brookings Enstitüsü'nden Michael O'Hanlon ve Federica Saini Fasanotti'nin ortak çalışmasıdır ve Libya'da Kaddafi'nin ABD-Fransa merkezli NATO tarafından indirilmesi ve öldürülmesiyle başlayan kaosun derinleşmesini ve şehir devletlerinin ortaya çıkmasını sağlayacak olan güçlü yerel yönetimler önermektedir. Bu öneri, CIA ajanı olduğu tescillenen Halife Hafter'in BAE-Suudi Arabistan-İsrail-Mısır-ABD-Rusya tarafından tedarik edilen yabancı lejyonerlerden oluşan terörist ordusunun ele geçiremediği Libya'da kaosun kalıcı hale gelmesini ve Libya'nın doğal kaynaklarının dış güçler tarafından uzun yıllar boyunca sorunsuz bir şekilde sömürülmesinin garanti altına alınmasını sağlayacaktır. Türkiye, Başkanlık Konseyi Başkanı Fayez Sarrac yönetimindeki Ulusal Mutabakat Hükümetine verdiği destekle Libya'da terörist Hafter'in egemen olmasını engellemektedir, ancak bu Libya'nın kaostan kurtulması için yeterli değildir. Sahipsiz Libya Türkiye'yi beklemektedir. 9 Ekim 2019'da başlattığı Barış Pınarı Harekâtı ve ABD ile 17 Ekim 2019'da Ankara'da, Rusya ile 22 Ekim 2019'da Soçi'de Rusya'da yaptığı anlaşmalarla Suriye'deki kaosu sona erdirecek olan adımları atan Türkiye, daha büyük adımlar atmalıdır; ancak bunun için Libya Ulusal Mutabakat Hükümeti'nin Türkiye'yi resmen çağırması gerekmektedir; aksi halde Batı Libya'yı şehir devletlerine bölecek ve sonsuza dek sömürecektir.
Seçkin Deniz, 23.10.2019


 
What is the future of Libya?

Dünya liderleri şaşkın ve bölünmüş durumda ve hepsinden daha önemlisi, Libya'nın geleceği konusunda genellikle kayıtsız kalırken, yerel liderler ileriyi işaret ediyorlar. Humanitarian Dialogue gibi sivil toplum örgütlerinin desteğiyle, Muammer Kaddafi'nin devrilmesinden sekiz yıl sonra, altı milyonluk ülke için gerçekçi bir gündemle ortaya çıkarken dış güçlerin şu ana kadar yapamadıklarını yapıyorlar. 

NATO bu operasyonda eski diktatörün indirilmesinde büyük bir rol oynadı. Avrupa ve Orta Doğu'daki dış güçler bugün Libya’daki muhalif oyuncuları destekleyerek daha fazla çatışma ve istikrarsızlığa neden olarak daha fazla zarar vermeye devam ediyorlar.

Başkan Trump yönetimindeki ABD, en azından BM'den destek alan Başkanlık Konseyi Başkanı Fayez Sarrac yönetimindeki Ulusal Mutabakat Hükümetine destek vermekle, yanlış adlandırılan Libya Ulusal Ordusu'nun güçlerinden destek alan Doğu'nun Güçlü Adamı Halife Hafter arasında salınmaktadır.


Bu arada İtalya, Fransa ve Almanya da dahil olmak üzere Avrupa ülkeleri, kendi ülkelerinde Libya için büyük ulusal konferanslar düzenlemeye çalışmakta, ancak bu tür toplantılar çatışmaları çözme konusundaki ciddi uluslararası girişimlerden ziyade koruyucu gözlük gibi ortaya çıkmaktadır.


Libya'da ihtiyaç duyulan, bunların aksine, mevcut gerçeklere dayanan yönetişim ve güvenlik için gerçekçi bir modeldir. Tamamen merkezi hükümete veya Hafter'in sahip olduğu diğer hükümete çok fazla odaklanmak işe yaramayacaktır. Ayrıca, Libya'nın geleneksel üç alt kimliğine dayanan, özerk alanlarda Bosna'daki gibi bir sistem oluşturan bölgesel bir yaklaşım da gerçekçi olmayacaktır.


Aksine, ortaya konacak eylem yıllar boyunca anlamlı çalışmaların yapıldığı şehir seviyesinde olmalıdır, cesur vatanseverlerin ve özel dış yardım çalışanlarının bir kombinasyonu olarak, bir kasaba ya da şehirde yapabileceklerini yaparak ülkeyi ayakta tutuyorlardı. Libya için yeni bir çerçeve bu yerel enerjiyi ve yönetişimi kullanmaya çalışmalı, resmi hale getirmeli ve bir sonraki etkinlik seviyesine götürmelidir. Libyalılara yardım etmenin en iyi yolu budur. Aynı zamanda bu, diğer ülkeleri de zaman zaman Libya'dan yayılan kitlesel göç ve terörizmden korumanın en iyi yoludur.


Geçtiğimiz ilkbahardan başlayarak, Libya'daki çok sayıda milis savaşları geleneği, yukarıda belirtilen iki ana grup arasındaki mücadelede somutlaştı. Sarrac'ın önderlik ettiği güçler, Hafter'in yol açtığı şiddetli tehdit karşısında güçlendi ve bir araya geldi, öyle ki Trablus ve çevresinde bir çıkmaz ortaya çıktı. Hafter'in bahar saldırısı, güneydeki birçok insanın hoşnutsuzluğundan, Sarrac'ın sağladığı petrol gelirlerindeki düşük pay nedeniyle güç kazanmıştır. Tüm muhalifleri İslamcı aşırılıkçılar olarak betimleme çabaları, Başkan Trump'ı ilkbahardaki saldırıya söylem desteği vermeye ikna etti. Mısır, Rusya, Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Hafter'e maddi destek sağlıyor ve tarafların çoğu Birleşmiş Milletler silah ambargosunu etkin bir şekilde görmezden geliyor.


Ne yapılabilir? İşte teklif ettiğimiz, bu yılın başlarında katkıda bulunduğumuz Brookings Enstitüsü'nün, “Güçlendirilmiş Yerelleşme”nin yönettiği Libya hakkında oluşturduğumuz bir rapor . Dış güçler Haftar'a Trablus'tan güçlerini çekmesi için baskı yapmalı. Ayrıca Birleşmiş Milletler silah ambargosu uygulamalıdır.. Burada Suudi Arabistan ve diğer Hafter destekçileri için barışçıl bir çaba ile uluslararası itibarlarını geliştirme fırsatı var. Dış yardımın ve iç Libya yönetiminin odak noktası yerel yönetimlere geçmelidir.  Bu, günümüzde en etkili siyasi birimin, düzinelerce belediye başkanının ve diğer yerel liderlerin katıldığı son diyalogların kanıtladığı gibi, ulusal hükümetten veya üç ana tarihi bölgeden daha fazla Libya'daki şehirler olduğunu gösteriyor.


Bu yaklaşım, Libya'daki büyük belediyelere, bu fonları etkin ve şeffaf bir şekilde kullanmaları kaydıyla, Libyalı ve teknokrat yabancılardan oluşan bir kurulun güven ve güvene ilham verecek şekilde sağladığı gözetim ile adil bir şekilde petrol gelirleri ve yardım akışlarının dağıtılmasını gerektiriyor. 


Bu yaklaşımın önemli petrol tedariklerine ve dolayısıyla servete sahip olan Libya'da önemli bir vaadi var. Milisler ve siyasi aktörler bazen kabile eğilimlerine sahip olsalar da, genellikle bölgedeki çoğu şiddet döngüsünü kötüleştirebilecek toksik ideolojik veya mezhepsel motivasyonlardan yoksundurlar. Devlet refahı payları için rekabetin yanı sıra, onlar için önemli olan mahallelerin ve şehirlerin kontrolüyle daha çok yönlendiriliyorlar.


Böyle bir stratejiye yönelik beklentiler, Libya'nın önemli aktörleri tarafından böyle bir güç talebinin alındığını varsayarsak, Birleşmiş Milletler tarafından onaylanan bir gözlem gücünün yetkilendirilmesi ve konuşlandırılması ile de güçlendirilecektir. 


Libya ulusal gururu ve yurtseverliği göz önüne alındığında, bu güç belirli varlıkların, kurumların ve yerlerin korunmasına ve üzerinde durulan güçlerin ve ateşkes anlaşmasının geri çekilmesinin izlenmesine odaklanmalıdır. 


Bugün Libya'daki durum o kadar umutsuz görünüyor ki, mevcut krizin aslında bir fırsata nasıl dönüşebileceği konusunda çok az düşünce üretilmektedir. Elbette hiçbir şey garanti edilemez ve sonuçta Libyalıların böyle bir stratejinin şansının olması için gerekli cesur adımları atmaya istekli olmaları gerekecek, ancak şimdi barış için gerçekçi bir şans var.


Michael O'Hanlon, Federica Saini Fasanotti, 15.10.2019, The Hill


(Michael O'Hanlon kıdemli bir ekip üyesidir, Federica Saini Fasanotti, Brookings Enstitüsü ile dış politika alanında kıdemli bir çalışan değildir)



Seçkin Deniz, 23
.10.2019, Sonsuz Ark, Çeviri, Çeviri ve Yansımalar
Takip et: @Seckin_Deniz


Not: Çeviri programları kullanılarak İngilizce'den çevrilmiştir.



Sonsuz Ark'tan
  1. Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur. 
  2. Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
  3. Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark Manifestosu'na aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.

Hiç yorum yok :

Seçkin Deniz Twitter Akışı