Sonsuz Ark/ Evrensel Çerçeveye Yolculuk
The Countdown to the Next Great War Has Begun in Africa
Batı Afrika ülkelerinden oluşan bir koalisyonun Nijer'in demokratik yönetime dönmesi için belirlediği sürenin dolmasına sadece dört gün kaldı; bu talep, herhangi bir müdahalenin savaş ilanı anlamına geleceği konusunda ortaklaşa uyarıda bulunan askeri liderlikteki Burkina Faso ve Mali tarafından reddedildi.
Çatışma garanti olmaktan uzak olsa da, geçtiğimiz yüzyılın en ölümcül savaşlarından bazılarına ev sahipliği yapmış bir kıtada büyük bir tırmanış için koşullar hızla oluşuyor. Böyle bir çatışmanın sadece Sahel bölgesi halkları için değil, çok daha ötesinde, diğer yatırım yapan güçlerin yanı sıra ABD, Fransa ve Rusya gibi ülkeleri de içine çekme potansiyeli olan büyük sonuçları olacaktır.
Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu (ECOWAS) Başkanı Nijerya Devlet Başkanı Bola Tinubu, Nijeryalı General Abdourahamane "Omar" Tchiani'nin geçen hafta komşu ülkeyi ele geçirmesine karşı yönetimi eski yönetime devretmeye kararlı olduğundan, bir çatışma tehdidi ufukta ağır bir şekilde beliriyor.
Newsweek'e konuşan Uluslararası Kriz Grubu'nun Sahel Projesi kıdemli danışmanı İbrahim Maiga, "ECOWAS'ın Nijer'deki bu darbenin başarısız olduğunu görme konusundaki kararlılığını hafife almamamız gerektiğini düşünüyorum," dedi.
"Tinubu bunun gerçekleşmemesi konusunda kararlılık gösterdi ve Tinubu ülkesinde aldığı tüm güçlü kararlara sadıktır," diye ekledi. "Dolayısıyla, askeri müdahale de dahil olmak üzere bu kadar ileri gitme konusundaki istekliliğini küçümsememeliyiz."
Daha önce Mali'de 2020 ve 2021 yıllarında meydana gelen iki askeri darbe arasında başbakanın özel danışmanı olarak görev yapan Maiga, Burkina Faso ve Mali'nin böyle bir saldırıya askeri güçle karşı koyma kapasitesinden kuşkuluydu, ancak buna karşılık verdikleri aciliyetten söz etti.
Maiga, "ECOWAS'ın Nijer'deki darbeyi tersine çevirmeyi başarması halinde, ECOWAS'ın kendi ülkelerine gelme tehdidi altında olacaklarından şüpheleniyorlar" dedi. "Yani bu aslında kendi güvenlikleri ve kendileri için de geçerli."
Öte yandan, ECOWAS Nijer'de demokrasiyi yeniden tesis edemezse ve "Nijer'deki darbe başarılı olursa," diyor Maiga, "bence diğer ülkeler de benzer bir şeyin kendi başlarına gelmesinden korkmaya başlamalı."
Nijerli bir polis, 30 Temmuz'da Niamey'de Nijerli öğrenciler ve aralarında Rus bayrakları sallayanların da bulunduğu destekçiler Nijer cuntasını desteklemek için toplanırken ayakta duruyor. ABD'li yetkililer Moskova ile Nijer'de ordunun yönetime el koyması arasında bir bağlantı kurmadı ancak Moskova'nın etkisi kıta genelinde Batı'nın, özellikle de eski sömürgeci Fransa'nın nüfuzunun aleyhine arttı. AFP/GETTY IMAGES
Nijer'deki durumun yüksek riskleri Sahel'in ötesine uzanmaktadır, ancak nedenleri nihayetinde ülke içinde ve yakın bölgede uzun süredir devam eden sorunlara dayanmaktadır.
Ülkenin yaklaşık 25 milyonluk nüfusunun çoğunun yaşadığı yoksul koşullara rağmen Nijer, eski sömürgeci Fransa gibi Avrupa ülkelerine önemli bir ihracat kalemi olan uranyum da dahil olmak üzere zengin kaynaklara ev sahipliği yapıyor. Nijer 1960 yılında bağımsızlığını kazandı ve o zamandan bu yana aralıklı olarak askeri ve demokratik yönetim dönemleri yaşadı; en sonuncusu geçen hafta devrilmesinden bu yana gözaltında tutulan Devlet Başkanı Mohamed Bazoum ile yaşandı.
Batı Afrika'daki pek çok sömürge sonrası devlette olduğu gibi Fransa da Nijer'de askeri varlığı da dâhil olmak üzere güçlü bir nüfuza sahip. Yaklaşık 1,500 Fransız askeri, El Kaide ve DAEŞ militan grubu (IŞİD) ile bağlantılı olanlar da dahil olmak üzere Sahel bölgesinde aktif olan gruplara karşı devam eden terörle mücadele operasyonlarının bir parçası olarak burada konuşlanmış durumda.
Nijer'in Afrika'daki Fransız askeri ayak izi açısından önemi, Fransız güçlerinin komşu Burkina Faso ve Mali'nin yanı sıra Orta Afrika Cumhuriyeti'nden de çıkarılmasıyla son yıllarda arttı. Bu ülkelerin her birinde artan Fransız karşıtlığı, Rusya'ya ve Rusya'nın önde gelen özel askeri şirketi Wagner Group'a verilen destekle eşleşti ve şirketin başkanı Yevgeny Prigozhin, Tchiani'nin görevi devralmasını memnuniyetle karşıladı.
Nijer'de ayaklanmayı destekleyenler ve şu anda iktidarda olan Ulusal Vatanı Koruma Konseyi'ni kuranlar arasında Rus bayrakları ve Fransız karşıtı sloganlar bol miktarda bulunuyordu. M62 Hareketi olarak bilinen bir grup, yabancı askerler ülkeden çıkarılana kadar Avrupa vatandaşlarını gözaltına alma tehdidinde bulununca devlet dışı aktörler de hoşnutsuzluktan faydalandı.
Ancak Maiga, Moskova'nın etkisinin isyanın ve Batı karşıtı duyguların yükselmesinin ardındaki itici faktör olmadığını ileri sürdü. Bunun yerine hem yerel hem de bölgesel faktörlere işaret etti.
Maiga, "Her şey sömürgecilik ve yeni sömürgecilik tarihine dayanıyor, ancak son zamanlarda Fransız karşıtı duyguları güçlendiren şey, Fransa'nın terörle mücadelesinde adil bir oyun oynamadığı algısı" dedi.
Nijer, Sahel merkezli isyanla mücadelede Burkina Faso ve Mali'den daha başarılı olsa da, on yıllık Fransız desteğine rağmen ülkede güvensizlik önemli bir sorun olmaya devam ediyor. Maiga'ya göre ayrıca Nijerlilerin zihninde, "doğru ve etkili yönetişim örneği vermeyen, insanların ihtiyaçlarına cevap vermeyen, insanların beklentilerini karşılamayan" ülkeyi yöneten "demokratik elitlere karşı artan bir hayal kırıklığı" var.
2018'den 2020'ye kadar ABD'nin Afrika Büyük Göller Özel Temsilcisi ve ardından 2021'e kadar Sahel Özel Temsilcisi olarak görev yapan Atlantik Konseyi üyesi J. Peter Pham da altta yatan bu sorunlara değindi.
Görev süresi boyunca "bölgedeki krizin nihayetinde devletin meşruiyetiyle, vatandaşlarla hükümetleri arasındaki toplumsal sözleşmeyle ilgili olduğunu ve bunun da elbette hükümet güçlerinin yanı sıra cihatçı isyancıların fiziksel saldırılarına karşı güvenlikten başlayarak ama aynı zamanda yaşamın temel ihtiyaçlarının bir kısmını da kapsayacak şekilde güvenliği tam anlamıyla sağlamak için dürüst bir çaba göstermesi anlamına geldiğini" vurguladığını belirtti.
Pham Newsweek'e verdiği demeçte, "Hükümetlerin karşılaştığı zorluk, onlarca yıllık performans düşüklüğünün ardından vatandaşların sabrının tükenmesi ve meşru şikayetleri istismar eden dezenformasyon kampanyaları tarafından manipüle edilen pek çok kişinin hızlı bir çözüm serabını benimsemeye istekli olmasıdır" dedi.
Maiga gibi o da kısmen dezenformasyon kampanyalarının yükselişinden sorumlu tuttuğu Fransız karşıtlığındaki artışa dikkat çekerken, Moskova'nın binlerce kilometre ötedeki Ukrayna'daki eylemlerine karşı bir araya gelmeye çalışsalar da Washington ve Avrupalı müttefiklerinin pozisyonları arasındaki meşru bölünmelere dikkat çekti.
Pham, "Uzun zamandır ABD'nin Avrupalı müttefiklerimizle değerleri ve pek çok çıkarı paylaştığını, ancak özellikle Sahel'de tam olarak aynı çizgide olmadıklarını savunuyorum" dedi. "Bunu aklımızda tutmalıyız ve Ukrayna'daki çatışma devam ederken açık ihlaller istemesek de, Afrikalı ortaklarımızın, askeri güçlerimizin ve sivil nüfusun, angajmanımızın stratejik motivasyonları ve hedefleri konusunda net olmalarını sağlamakta tereddüt etmemeliyiz."
ABD ayrıca Nijer'de, ABD Afrika Komutanlığı'nın (AFRICOM) insansız hava aracı operasyonlarının merkezi olarak hizmet veren Agadez kentindeki bir hava üssü de dahil olmak üzere yaklaşık 1.000 asker bulunduruyor. ABD'nin ülkedeki operasyonları 2017 yılında dört ABD Özel Kuvvetleri ve dört Nijerya Silahlı Kuvvetleri personelinin IŞİD'in Büyük Sahra kolu tarafından üstlenilen bir pusuda öldürülmesiyle uluslararası dikkatleri üzerine çekti.
Uluslararası gerginliklerin mevcut cihatçı tehdidini gölgede bıraktığı bir dönemde Newsweek'e konuşan bir AFRICOM sözcüsü "AFRICOM Nijer'deki durumu ve ECOWAS ve komşu ülkelerden gelen açıklamalar da dahil olmak üzere yetkililer tarafından yapılan açıklamaları izlemeye devam ediyor" dedi.
Harita Batı Afrika ülkelerini göstermektedir. Aktif ECOWAS üyesi ülkeler arasında Benin, Cape Verde, Gambiya, Gana, Gine-Bissau, Fildişi Sahili, Liberya, Nijerya, Senegal, Sierra Leone ve Togo yer alırken, Burkina Faso, Gine ve Mali'de askeri yönetimler askıya alınmış, Nijer'in kaderi ise cunta liderliğindeki ayaklanmalar nedeniyle belirsizliğini korumaktadır. UNITED NATIONS GEOSPATIAL
ECOWAS üyesi aktif ülkelerin savunma şefleri, potansiyel güç kullanımı da dahil olmak üzere Nijer'deki duruma verecekleri tepkiyi görüşmek üzere bir araya gelirken, Mart ayında Başkan Bazoum tarafından görevden alınan Nijer'in eski savunma şefi ve mevcut cunta lider yardımcısı Tümgeneral Salifou Modi, ülkeler arasındaki bağları güçlendirmek için hem Mali hem de Burkina Faso'ya gitti.
Pham da Burkina Faso ve Mali'nin Nijer'e karşı olası bir ECOWAS müdahalesine karşı ciddi bir askeri güç oluşturabileceğinden şüphe duymakla birlikte, iki ülkenin isyanla mücadelesinin sürdüğünü belirterek "fiili kapasiteleri olmamasına rağmen siyasi kararlılıklarının sinyalini vermeye çalışıyorlar" dedi.
ECOWAS'ın bu tür müdahalelerle ilgili geçmişi, Batı Afrika koalisyonunun iç savaşın ortasında Liberya hükümetini savunmak üzere asker gönderdiği 1990 yılına kadar uzanıyor. Ancak bu harekat da tıpkı onu takip edenler gibi karışık sonuçlar doğurmuş, Liberya 2003 yılında iç savaşa geri dönerek ikinci bir müdahaleye ihtiyaç duymuştur. Yakın zamanda Burkina Faso ve Mali'de yaşanan askeri kalkışmalar ECOWAS'ın sicilini daha da bozdu. 2021'de Gine'de silahlı kuvvetlerin yönetime el koyması, Cezayir ile birlikte Nijer'e müdahalenin reddine katıldı.
Ancak Development Reimagined adlı düşünce kuruluşunda politika analisti olan Ovigwe Eguegu, kendileri de ECOWAS'ın askıya alınmış üyeleri olan iki ayrı ülkenin ilk kez böyle bir eyleme güçle karşılık verme sözü vermeleri nedeniyle Nijer örneğinde olduğu gibi "müdahalenin hiç bu kadar riskli olmadığı" uyarısında bulundu.
Eguegu Newsweek'e verdiği demeçte "Bu artık müdahale olmadığı anlamına geliyor" dedi. "Nijerya ya da Çad'dan askerler Nijer'e girdiği anda Batı Afrika'da bir savaş başlamış demektir. Bunlar militan gruplar değil, bunlar sabit orduları, konvansiyonel orduları olan ülkeler, dolayısıyla bu konvansiyonel bir savaş olacak."
Ve "Batı Afrika'nın, özellikle de Sahel bölgesinin savaşla başa çıkabilecek durumda olmadığı" uyarısında bulundu; bunun en önemli sebepleri arasında militan grupların yarattığı tehdidin devam etmesi ve komşu devletlerin böylesine uzun süreli bir çatışmadan kaynaklanacak kaçınılmaz kitlesel mülteci akınıyla başa çıkabilecek kapasiteye sahip olmaması yer alıyor.
2011'de Libya'nın uzun süreli lideri Muammer Kaddafi'ye karşı NATO öncülüğünde yapılan müdahalede olduğu gibi yabancı güçlerin devreye girme olasılığı düşünüldüğünde riskler daha da artıyor. Libya'nın daha sonra istikrarsızlaştırılması, Eguegu'nun "Afrika ülkelerinin hala sonuçlarıyla uğraştığı" "çok yıkıcı" bir olay olarak adlandırdığı Sahel boyunca militan faaliyetler için verimli bir zemin oluşturmaya yardımcı oldu.
Tchiani Çarşamba günü yaptığı bir konuşmada Libya örneğine doğrudan atıfta bulunarak ülkesinin kendisini "yok etmek" isteyenlere karşı güçlü duracağı sözünü verdi ve dış tehditlere meydan okuyarak kendisiyle dayanışma içinde olan ülkelere teşekkür etti.
Batı, Çin ve Rusya arasındaki büyük güç rekabeti bileşeni de Nijer'deki duruma ilişkin mizaçları ağırlaştırıyor.
Eguegu, "Rusya ve Batı arasındaki gerilim nedeniyle, birçok insan grubu, milisler ve hatta bazı hoşnutsuz subaylar güç ele geçirme fırsatı görüyor ve olan da bu" dedi. "Batı da bu dinamiği görüyor ve 'Müdahale etmeliyiz çünkü bu bir yerde durmalı' diyor."
Yine de Eguegu "orta yollu" bir müdahale için bir şans olduğunu savundu, ancak "diplomatik ve siyasi olarak gidip bu darbecilerle ilişki kurmak ve bu meseleyi siyasi olarak çözmeye çalışmak" için bir plan olmadıkça her türlü müdahalenin tırmanma riski taşıdığı uyarısında bulundu.
Eguegu, "Riskler çok yüksek, sadece riskler değil, bunun bir fiyasko olmasının teminatı da çok yüksek," dedi. "Bu askeri bir sorun bile değil, mesele siyasi bir sorun."
Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu (ECOWAS) Siyasi İşler, Barış ve Güvenlik Komiseri Büyükelçi Abdel-Fatau Musah (solda) ve Nijerya Genelkurmay Başkanı General Christopher Musa (sağda) 2 Ağustos'ta Nijerya'nın başkenti Abuja'da Nijer Cumhuriyeti'ndeki siyasi huzursuzlukla ilgili düzenlenen olağanüstü toplantıda diğer ECOWAS Genelkurmay Başkanlarına hitap etti. Liderleri "güç" kullanma tehdidinde bulunan Batı Afrika bloğundan bir yetkiliye göre Nijer'e askeri müdahale, bir hafta önce darbeyle devrilen devlet başkanını yeniden göreve getirmek için "masadaki son seçenek" olacak. KOLA SULAIMON/AFP/GETTY IMAGES
Rusya şu ana kadar Nijer'de ordunun yönetime el koymasını onaylamadı ve anayasal düzenin yeniden tesis edilmesi çağrısında bulundu. Moskova aynı zamanda herhangi bir dış müdahaleye karşı da uyarıda bulundu.
Batı ile Rusya arasındaki ilişkilerin, Sovyetler Birliği'nin Afrika'daki sömürge karşıtı hareketlerle ortaklıklar kurduğu Soğuk Savaş'ın sona ermesinden bu yana en düşük noktada olduğu bir dönemde Moskova, geçtiğimiz ay Saint Petersburg'da düzenlenen yüksek profilli bir liderler zirvesi de dahil olmak üzere kıtadaki bağlarını yeniden canlandırmaya çalıştı.
Terörle mücadele araştırmaları konusunda uzmanlaşmış ve bu konuda Kongre önünde ifade vermiş olan The Soufan Group araştırma direktörü Colin P. Clarke, Nijer'deki gerilimin "bölgesel bir yangına" dönüşmesi halinde "en kötü senaryo" konusunda uyarıda bulundu.
Clarke Newsweek'e şunları söyledi: "Bu durum, Batılı ülkelerin ECOWAS'ı, Rusya'nın ise Nijer'i -ve eğer katılırlarsa Burkina Faso ve Mali'yi- Wagner Grubu'nun gücüyle destekleyeceği bölgesel bir vekalet savaşı boyutuna ulaşabilir. Siviller çapraz ateş altında kalacak ve bu durum insani felaket olasılığını büyük ölçüde artıracak, aynı zamanda bölge genelinde göçü tetikleyerek iklim değişikliği ve yayılan şiddet nedeniyle zaten bunalmış olan hükümetler üzerinde daha fazla baskı oluşturacaktır."
Böyle bir durumda Clarke'ın tanımladığı "tek net kazanan" El Kaide ve DAEŞ ile bağlantılı cihatçı gruplar olacaktır; bu gruplar istikrarsızlığı eleman ve para toplamak için kullanacak ve aynı zamanda yeni toprak parçalarını ele geçirerek kaostan faydalanmaya çalışacaktır."
Her ne kadar bu cihatçı gruplar hem Afrika ülkelerinin hem de kıtada nüfuz sahibi olmak için yarışan büyük güçlerin ortak düşmanı olsa da Clarke, Washington, Paris, Moskova ve Pekin gibi ülkelerin farklılıklarını bir kenara bırakıp Afrika'da ortak hedefler peşinde koşmalarının pek mümkün olmadığını savundu.
Clarke, "Sahel'de yaşananlar büyük güç rekabetinin bir yan gösterisi değil, büyük güç rekabetidir" dedi. "Ortaya çıkan olaylar bir boşlukta gerçekleşmiyor. ABD, Fransa, Çin ve Rusya'nın her birinin Sahel ülkelerinde kendi çıkarları var."
"Ancak jeopolitik dinamikler son birkaç yıl içinde büyük ölçüde değişti. Batılı ülkelerin bu bölgede çok az etkisi ya da güç yansıtma kabiliyeti var" diye ekledi. "Rusya, sadece birkaç yıl öncesine göre bile çok daha fazla nüfuza sahip. Ve Pekin'in tipik yöntemine göre Çinliler sabırla bekliyor ve askeri bir bataklığa saplanmadan ekonomik çıkarlarını maksimize etmek için fırsat kolluyor."
Newsweek yorum için Afrika Birliği, ECOWAS, Burkina Faso, Fransa, Mali ve Nijerya'nın ABD Büyükelçilikleri, M62 Hareketi ve Nijerya Savunma Bakanlığı'na ulaştı.
Tom O'Connor, 3 Ağustos 2023, The Newsweek
(Memleketi New York Staten Island'da yaşayan Tom O'Connor, Newsweek'te ödüllü bir Dış Politika Kıdemli Yazarı ve Ulusal Güvenlik ve Dış Politika Editör Yardımcısı olarak görev yapmakta ve Orta Doğu, Kuzey Kore, Çin, Rusya ve diğer uluslararası ilişkiler, ilişkiler ve çatışma alanlarında uzmanlaşmıştır. Daha önce International Business Times, New York Post, Daily Star (Lübnan) ve Staten Island Advance için yazmıştır. Çalışmalarına dünya çapında 1.600'den fazla akademik makale, hükümet raporu, kitap, haber makalesi ve diğer araştırma ve medya türlerinde atıfta bulunulmuştur. Bir dizi uluslararası yayın organına analizleriyle katkıda bulunmuş ve Orta Doğu ile ilgili Track II diplomasisinin yanı sıra The Korea Society ve Foreign Press Center Japan'da burslara katılmıştır.)
Seçkin Deniz, 10.08.2023, Sonsuz Ark, Çeviri, Çeviri ve Yansımalar
- Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur.
- Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
- Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark manifestosuna aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.
- Sonsuz Ark Yayınlarının Kullanımına İlişkin Önemli Duyuru için lütfen tıklayınız.