21 Ekim 2020 Çarşamba

SA8910/SD1843: (ABD için) Orta Doğu Artık O Kadar Önemli Değil

Sonsuz Ark/ Evrensel Çerçeveye Yolculuk

Sonsuz Ark'ın Notu:
Çevirisini yayınladığımız analiz, Cumhuriyetçi ve Demokrat yönetimlerde Dışişleri Bakanlığı Orta Doğu analisti, danışmanı ve müzakerecisi olarak hizmet veren, 2005-2015 yılları arasında Dışişleri Bakanı’nın Politika Planlama Ofisi üyesi ve ABD'nin Ortadoğu'da yaşadığı başarısızlığın mimarlarından biri olan Aaron David Miller ve Carnegie Uluslararası Barış Vakfı'nın geçici kıdemli araştırmacısı, 2005-2015 yılları arasında Dışişleri Bakanı’nın Politika Planlama Ofisi üyesi olan ve Dışişleri Bakanlığı’nda altı yönetim boyunca görev yapan Richard Sokolsky'in ortak çalışmasıdır ve ABD'nin Ortadoğu'ya ilgisinin neden azalması gerektiğine odaklanmaktadır. Analistin, Ortadoğu'da yaşanan her türlü kötülükten sorumlu olan ABD'nin sorumluluğunu maskeleyerek, "Mezhepsel, etnik, bölgesel ve kabile rekabetleri; liderlik, hukukun üstünlüğü ve temel özgürlüklerin eksikliği; zayıf yönetişim ve zayıf kurumlar; şeffaflık eksikliği ve insan haklarına ve cinsiyet eşitliğine saygı; ve yaygın yolsuzluk, Amerika'nın kapasitesinin ötesinde, tamir etmek bir yana parçalanmış ve işlevsiz bir bölge üretti." şeklindeki ikiyüzlü ifadeleri az sonra gerçek bir itirafla ABD'nin şeytanî sorumluluğunu tescil edecektir: "ABD, Orta Doğu'da bir muammayla karşı karşıyadır: Orada çıkarları, müttefikleri ve düşmanları olduğu için dönüşemeyeceği ve ayrılamayacağı bir bölgede sıkışıp kalmıştır. Hayatta kalmanın ve başarının anahtarı, yalnızca Amerikan etkisinin sınırlarını anlamak değil, aynı zamanda hayati ve çevresel çıkarlar arasında ayrım yapmaktır. Hayati çıkarların güvenliğimizi, refahımızı ve yaşam biçimimizi doğrudan etkileyen ve bir başkanın adına güç konuşlandırmaya, savaş riskine, ciddi kaynakları harcamaya ve Amerika'nın prestijine ve güvenilirliğine yatırım yapmaya hazır olduğuna inanıyoruz." Aaaron David Miller, dilinin altındaki baklayı çıkarırken iğrenç yüzünü görmemizi de sağlamaktadır: "Orta Doğu, yıllarca karmakarışık kalacak. Elbette, Amerika'nın hiç beklemediği anlarda krizler çıkarabilecek öngörülemeyen bir bölge. Ancak gerçekçi olmayan tutkuların peşinden koşarak, tedbirsiz davranarak ve bölgeye gerçekte olduğu gibi değil, olmasını istediğimiz şekilde bakarak kendimizi başarısızlığa hazırlamamıza gerek yok." Türkiye'nin gelecek projeksiyonlarında ABD unsurunun çıkarlarını dikkate almayacak, ancak geleneksel hegemon yaklaşımlarını da asla ihmal etmeyecek bir strateji izleyerek 21. yüzyılı inşa etmeye devam etmelidir.
Seçkin Deniz, 21.10.2020

The Middle East Just Doesn’t Matter as Much Any Longer
"Amerika Birleşik Devletleri'nin endişelenmesi gereken çok daha büyük sorunları ve bunları düzeltmek için sınırlı kaynakları var."

Joe Biden, Amerika'nın "masanın başına dönmesini" istediğini açıkça belirtti. “Bugün dünyanın karşı karşıya olduğu zorlukların üstesinden gelmek için özgür dünyayı bir araya getirin... Başka hiçbir ulus bu kapasiteye sahip değildir. "

ABD'nin ulusal güvenlik ve refah için hayati önem taşıyan konularda -en önemlisi küresel sağlık işbirliği, küresel ısınmayla mücadele ve Çin'in yağmacı ticaret uygulamalarını geri püskürtmek- ABD'nin liderliğini ve güvenilirliğini yeniden tesis etmesi gerekliyken, ABD için eskiden olduğu kadar önemli olmayan bir bölge var: Orta Doğu.

ABD'li bir çavuş, 29 Mart 2014'te Afganistan'daki Pul-e Alam yakınlarındaki bir köyün kenarında devriye geziyor.|
Scott Olson / Getty Images

Kasım ayındaki seçimlerde Beyaz Saray'ı kim kazanırsa kazansın, son yıllarda çalkantılar içindeki Orta Doğu'nun (Amerikan fikirlerinin çoğu kez ölmeye başladığı) Amerikan dış politikası ve çıkarlarımız için kesinlikle daha az önemli hale geldiğini kabul etmek önemlidir. Değişiklik sadece yeni bölgesel dinamikleri ve ABD'nin iç önceliklerini değil, aynı zamanda oradaki Amerikan çıkarlarının değişen doğasını da yansıtıyor.

Amerikan liderliği ve istisnasızlığı, parçalanmış bir Ortadoğu'yu düzeltemez veya onu daha iyi bir geleceğe götürmede önemli bir rol oynayamaz. ABD'nin hala orada koruması gereken çıkarları var, ancak Amerika'nın onları güvence altına alma konusunda gerçekçi, ihtiyatlı ve disiplinli olması gerekiyor. Ölçülü davranmayı öğrenebilirsek, bize ve diğerlerine çok fazla gereksiz sefalete ve sıkıntıya neden olan aşırı uzanma, küstahlık ve kendi kendimize açtığımız yaralardan kaçınırız.

Son iki yönetim, Ortadoğu'da salgın öncesi aşırı taahhütler konusunda temkinli davrandığına göre, Washington, Covid zamanında herhangi bir gereksiz müdahaleye karşı düpedüz alerjik olmalıdır. Yerel öncelikler, büyük kaynakları veya başkanın zamanını emmesi muhtemel tüm Orta Doğu maceralarından öncelikli olacaktır ve olmalıdır. Bir sonraki yönetim, 1940'lardan beri yaşanan en büyük ulusal toparlanmanın zorluklarıyla yüzleşecek; ve ABD ekonomisine enerji veren ve Amerika'nın yurtdışında baskın güç olarak kalmasını sağlayan bir dünya savaşı olmayacak. Bu krize, sınıfsal, ırksal ve politik hatlar boyunca şiddetli kutuplaşmanın yol açtığı iç huzursuzluğu ve yönetim kurumlarımıza olan güven ve güven kaybını da ekleyin. Artan borç ve açıklardan kaynaklanan baskılar, yurtdışında hayati Amerikan çıkarları dışında herhangi bir şeyin peşinden gitmeye karşı ciddi mali kısıtlamalar getirecektir.

Günlük manşetlere bir bakış, ABD'nin stratejik önceliklerinin geçtiğimiz birkaç yıl içinde Orta Doğu'dan ne kadar uzaklaştığının altını çizmemizi sağlıyor: Koronavirüs salgını Amerikan yaşamlarını ve geçim kaynaklarını ve dünya çapında güvenilirliğimizi mahvediyor; iklim değişikliğiyle bağlantılı aşırı hava olayları (Laura Kasırgası Körfez Kıyısı'nı sarıyor, Kaliforniya'da şiddetli orman yangınları, alışılmadık derecede baskıcı bir sıcak yaz yaşanıyor); Asya-Pasifik bölgesinde kaslarını esneten rakip bir Çin ve askeri, ekonomik ve teknolojik üstünlük için yoğunlaşan ABD-Çin rekabeti; Rusya’nın devam eden haydutça davranışı (bakınız: Putin’in en büyük iç rakibi Alexei Navalny’nin son zamanlarda zehirlenmesi) ve Kremlin’in ABD başkanlık seçimlerine müdahale etmeye devam etmesi; ve yerli beyaz milliyetçi terörizmin yükselişi.

Tüm bu zorluklar, Orta Doğu'dan kaynaklanan ABD anavatanına yönelik azalan terörist tehdidinden çok daha büyük bir öneme sahiptir. Bu ülkenin ihtiyaç duyduğu son şey, işlevsiz Orta Doğu'yu dönüştürmek bir yana, reform yapma fırsatlarını boşuna bir arayış içine girerek sürdürmek için para harcamaktır.

Soğuk Savaş sırasında, Amerika’nın Orta Doğu’ya hakim olma arayışı, büyük ölçüde enerji kaynaklarının Amerika ve müttefiklerine kesintisiz akışını sağlama ihtiyacından kaynaklanıyordu. Bu dönem süresince, Basra Körfezi, küresel petrol rezervlerinin ve ABD petrol ithalatının orantısız bir bölümünü oluşturuyordu. Antik Tarih. Fosil dışı enerji kaynaklarının büyümesi, Basra Körfezi dışındaki büyük petrol ve doğal gaz yataklarının keşfedilmesi ve artan yerli ABD petrol ve doğal gaz üretimiyle birlikte, Orta Doğu’nun geniş enerji kaynakları ABD için stratejik önemini azaltmaktadır. Irak, İran ve Libya gibi büyük petrol üreticisi ülkelerde süren kargaşa milyarlarca varil petrolü uluslararası piyasalardan uzaklaştırdı, son yıllarda petrol fiyatı önemli ölçüde düştü. Ayrıca, Basra Körfezi petrol ihracatının yaklaşık yüzde 85'i Çin, Hindistan, Japonya ve Güney Kore'ye yapılmaktadır.

Yine de, Körfez'deki petrol üretimi hala dünya petrol üretiminin yaklaşık yüzde 20'sini oluşturuyor ve toplam deniz petrolünün kabaca üçte biri Hürmüz Boğazı'ndan geçiyor. Bu nedenle, istikrarlı küresel petrol fiyatlarının korunması, kısmen Körfez'den petrol ihracatında, piyasaların kısa vadede uyum sağlamakta güçlük çekeceği petrol fiyatlarında ani ve dramatik bir artış yaratacak önemli kesintileri önlemeye bağlıdır. Bu tehdit, ABD’nin Bahreyn’deki mütevazı deniz varlığını sürdürerek ve petrolün ulusal stok rezervlerinden zamanında serbest bırakılmasıyla hafifletilebilir. Basitçe söylemek gerekirse, Birleşik Devletler artık piyasa mekanizmaları aracılığıyla fiyat dalgalanmalarına hızlı bir şekilde yanıt verme kapasitesine sahiptir; Ortadoğu krizlerinin, genel olarak varsayılan petrol fiyatları üzerinde etkisi yoktur; ve yıkıcı bir İran da dahil olmak üzere tüm petrol üreten devletler, ürünlerini pazara sürmekle ilgileniyorlar.

Afganistan ve Irak (Amerikan tarihindeki en uzun iki savaş), Amerikan gücünün sınırlamaları için poster çocukları olarak hizmet veren trilyon dolarlık sosyal bilim projeleridir. Bu çatışmalarda zafer standardı hiçbir zaman olmadı: Kazanabilir miyiz? - kazanmak istikrarlı, barışçıl Amerikan yanlısı politikalar inşa etmek anlamına geliyorsa - bunun yerine: Ne zaman gidebiliriz? Yetersiz geri dönüşler nedeniyle Amerikalılar, Afganlar ve Iraklılar tarafından yapılan fedakarlıkların hiçbir miktarı mantıklı olamaz.

Daha az askerileştirilmiş bir dış politikanın (askeri güç kullanmaktan ziyade daha çok diplomasi, yardım ve demokrasi geliştirme programlarına dayanan) daha iyi sonlar sağlayabileceğine inanmak büyülü bir düşünce. Mezhepsel, etnik, bölgesel ve kabile rekabetleri; liderlik, hukukun üstünlüğü ve temel özgürlüklerin eksikliği; zayıf yönetişim ve zayıf kurumlar; şeffaflık eksikliği ve insan haklarına ve cinsiyet eşitliğine saygı; ve yaygın yolsuzluk, Amerika'nın kapasitesinin ötesinde, tamir etmek bir yana parçalanmış ve işlevsiz bir bölge üretti. Bunlar, öncelikle mahallede yaşayanlar tarafından sahiplenilmesi ve çözülmesi gereken zorluklardır.

ABD, Orta Doğu'da bir muammayla karşı karşıyadır: Orada çıkarları, müttefikleri ve düşmanları olduğu için dönüşemeyeceği ve ayrılamayacağı bir bölgede sıkışıp kalmıştır. Hayatta kalmanın ve başarının anahtarı, yalnızca Amerikan etkisinin sınırlarını anlamak değil, aynı zamanda hayati ve çevresel çıkarlar arasında ayrım yapmaktır. Hayati çıkarların güvenliğimizi, refahımızı ve yaşam biçimimizi doğrudan etkileyen ve bir başkanın adına güç konuşlandırmaya, savaş riskine, ciddi kaynakları harcamaya ve Amerika'nın prestijine ve güvenilirliğine yatırım yapmaya hazır olduğuna inanıyoruz.

Bunların hiçbiri, Washington'un bölgeyi saran sayısız zorluğu, özellikle Suriye ve Yemen'deki insani krizleri görmezden gelmesi anlamına gelmiyor. Ancak, özellikle Amerika'nın karşı karşıya kaldığı diğer krizler göz önüne alındığında, Amerika'nın hayati çıkarlarıyla doğrudan ilgili olmayan veya yerel aktörlerin ağır yüklerin çoğunu kendilerinin yapmaya hazır olmadığı sorunlara umutsuz nedenlerle yoğun bir şekilde yatırım yapamayız ve yapmamalıyız. Görünüşte bitmeyen İsrail-Filistin barış arayışı klasik bir örnektir.

ABD'nin bölgede gerçekten hayati öneme sahip üç çıkarı olduğuna inanıyoruz: terörizmi sınırlamak, petrol akışını korumak ve İran'ın nükleer silah edinmesini engellemek.
Trump yönetimi İran'ın nükleer anlaşmasından çekilmeden önce, ABD bu üç çıkarını korumakta oldukça başarılıydı.

11 Eylül'den bu yana, görünüşte bir cihatçı terör örgütü tarafından ABD kıtasında yönetilen tek bir başarılı saldırı gerçekleşti. Doğrusu, acımasız ironi şu ki, güvenilir bir tahmine göre, Amerika Birleşik Devletleri 11 Eylül'den bu yana, 180.000'den fazla Amerikalıyı öldüren ve ekonomiyi mahveden bir salgın tehdidini görmezden gelmek için bu tehdide karşı 6 trilyon dolardan fazla para harcadı. Daha da önemlisi, kalıcı olarak yabancı topraklarda konuşlanmış binlerce Amerikan savaş gücüne ihtiyacımız yok. Amerika Birleşik Devletleri'ne zarar vermek isteyen teröristleri öldürmek için açık deniz varlıkları ve ülkedeki az sayıda özel kuvveti kullanarak anavatana yönelik tehdidi en aza indirebiliriz.

Arap hidrokarbonlarından kendimizi ayırıyor olabiliriz. Ancak dünyanın geri kalanı henüz ayrılıyor değil. Basra Körfezi petrol akışındaki ciddi ve sürekli bir kesinti, dünya ekonomisi ve tabii ki bizim ekonomimiz üzerinde yıkıcı etkilere sahip olabilir. İran, Hürmüz Boğazı'nı kısa bir süre için kapatabilir, ancak askeri kabiliyetten yoksundur ve muhtemelen onu sonsuza kadar kapalı tutma amacı yoktur. ABD, Orta Doğu'daki enerji çıkarlarını askeri veya ekonomik yatırımlarda önemli bir artış olmadan koruyabilir.

Baskın bir Sünni Arap dünyasında azınlık bir Şii ve Pers rejimi olan İran, 3 metre boyunda değil. İran şu anda felç edici yaptırımlarla, Rusya, İsrail, Amerikan askeri gücünün oluşturduğu korku ve ekonomik kötü ekonomi yönetimi ve yolsuzluk yaraları ile kısıtlanıyor. Açıktır ki, İran'ı nükleer silah elde etmekten uzak tutmak için daha iyi bir alternatif, nükleer meseleyle ilgili bir tür anlaşmaya geri dönüş olacaktır. Yeni yönetim, neyin mümkün olduğunu görmek için Tahran'la suları test etmeli, İran'la bölgedeki etkisini önemli ölçüde aşındıracak büyük bir pazarlığın ya da balistik füze programının gökyüzündeki meşhur pasta olduğunu aklında tutmalı.

Orta Doğu, yıllarca karmakarışık kalacak. Elbette, Amerika'nın hiç beklemediği anlarda krizler çıkarabilecek öngörülemeyen bir bölge. Ancak gerçekçi olmayan tutkuların peşinden koşarak, tedbirsiz davranarak ve bölgeye gerçekte olduğu gibi değil, olmasını istediğimiz şekilde bakarak kendimizi başarısızlığa hazırlamamıza gerek yok. Biden yönetimine not: Ortadoğo hiçkimsenin bölgesi değil. Ve bölgenin içinde veya dışında hiçbir güç ona hakim olamaz. Nitekim ABD artık Orta Doğu mahallesindeki en iyi köpek değil. Ve olması gerekmiyor.


Aaron David Miller, Richard Sokolsky, 03.09.2020, Politico

(Aaron David Miller, Cumhuriyetçi ve Demokratik yönetimlerde Dışişleri Bakanlığı Orta Doğu analisti, danışmanı ve müzakerecisi olarak hizmet vermiştir ve The End of Greatness: Why America Can't (ve Re Doesn't Want) Another Great President adlı kitabın yazarıdır. Richard Sokolsky şu anda Carnegie Uluslararası Barış Vakfı'nda yerleşik olmayan kıdemli bir araştırmacıdır. 2005-2015 yılları arasında Dışişleri Bakanı’nın Politika Planlama Ofisi üyesiydi ve Dışişleri Bakanlığı’nda altı idarede görev yaptı.)


Seçkin Deniz, 21.10.2020, Sonsuz Ark, Çeviri, Çeviri ve Yansımalar


Sonsuz Ark'tan
  1. Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur. 
  2. Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
  3. Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark manifestosuna aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.
  4. Sonsuz Ark Yayınlarının Kullanımına İlişkin Önemli Duyuru için lütfen tıklayınız.

Hiç yorum yok :

Seçkin Deniz Twitter Akışı