27 Ocak 2019 Pazar

SA7394/SD1259: Eşitsizliğin İsveç Yüzü- The Swedish Face of İnequality-

Sonsuz Ark'ın Notu:
Stockholm merkezli düşünce kuruluşu Arena Idé'de araştırma başkanı, günlük dijital gazete Dagens Arena yazarı ve İsveç Dışişleri Bakanlığı'nda siyasi danışman ve konuşma yazarı olmak gibi bir geçmişe sahip olan Lisa Pelling'e ait olan aşağıda çevirisini yayınladığımız analiz bize çarpıcı bir gerçeği anlatmaktadır: İsveç'te %10'u bulan zenginler büyük vergi indirimlerinden yararlanmaktadır; hediyeler veya bağışlar için vergi alınmamaktadır, emlak vergisi ve başka bir servet vergisi yoktur. Ev sahipleri ev onarım, yenileme yardımı aldıkları gibi, evlerinde çalıştırdıkları yardımcı işçiler için de vergi indirimleri ve destekler almaktadırlar. Çocuklarını özel okullarda çok cüz'i bir miktarla okuturken, kalan %90'lık kesim bu imkanların hiçbirine sahip değildir.  Yine aynı azınlık özel sağlık sigortaları ile özel sağlık hizmetleri almakta, diğerleri alamamaktadır. Kısacası, yazarın ifadesiyle, "fakir olmak daha pahalı ve zengin olmak daha ucuz hale gelmiştir." İsveç'teki 'Eşitlik Efsanesi'nin sona erdiği artık somut bir şekilde ortadadır... Türkiye, vatandaşları arasındaki eşitsizlikleri azaltırken Avrupa eşitsizliklerin her geçen gün daha da arttığı bir cehenneme dönüşmektedir.
Seçkin Deniz, 27.01.2019

The Swedish face of inequality

"İsveç, ilerici vergilendirme ve evrensel refah yoluyla eşitsizliği durdurduğu için eskiden saygı görüyordu.  Artık varlıklı ve "özgür seçim" için zenginlere eğitimde uygulanan vergi indirimleri kamu mallarında da geçerli.

Eşitsizlik neye benziyor? İsveç'te, artan eşitsizlik gelir dağılımına ilişkin verilerde kolayca tespit edilebilir. Mevcut karşılaştırılabilir son verilere göre, 1990'lardan bu yana başka hiçbir ülke eşitsizlikte bundan daha hızlı bir artış görmedi.


Ancak gelir verileri hikayenin sadece bir kısmını ortaya koyuyor. Geçtiğimiz birkaç yıl boyunca, bir dizi politika değişikliği, İsveç'te yaşam tarzlarında çarpıcı eşitsizliklerin ortaya çıkmasını sağlamıştır. Sonuç, zenginlerin giderek daha farklı hayatlara öncülük etmesidir. Bir zamanlar eşitlik sembolü olan bir toplumda bu değişiklikler şaşırtıcı.

Çok kısa bir süre önce, sadece süper zenginler hizmetçilere sahip olabilir ve çocuklarını özel okullara gönderebilirdi. Günümüzde bu imkanlar, yalnızca yüzde 1 için değil gelir elde edenlerin yüzde 10'u kadardır. Birkaç on yıl önce, sadece süper zenginlerin birkaç konağı vardı. Bugün, tipik bir yüzde 10'luk hane halkı şehirde bir daireye, Takımadalar'da bir yazlık evine ve kayak merkezlerinden birinde bir kır evine veya Tayland'da bir plaj bungalovuna sahiptir.


Zengin olmak daha ucuz


Yaşam tarzlarında bu değişiklikleri tetikleyen politika değişiklikleri üç çeşittir.


İlk olarak, zenginler büyük vergi indirimlerinden yararlandı. Diğer birçok OECD ülkesinde olduğu gibi, bir çok ağır yeniden dağıtım vergisinin kaldırılmasıyla eşitsizlik teşvik edilmiştir. Bugün, İsveç'te hediyeler veya bağışlar için vergi alınmamaktadır, emlak vergisi yoktur ve başka bir servet vergisi yoktur. Ek olarak, 2006'dan 2014'e kadar iktidarda olan sağcı hükümet, zenginlerin vergi oranlarını önemli ölçüde düşüren bir dizi kazanılmış gelir vergisi kredisi (EITC, jobbskatteavdrag ) uyguladı. Gelirlerini işletme sahibi olarak kazanan ilk yüzde 10'luk olanlar, Avrupa Birliği'ndeki en düşük kurumlar vergisi oranlarından birinden yararlanmaktadır.


İkincisi, vergi indirimlerinin üstüne, sağcı hükümet, yüksek gelirli kişilere yönelik çarpıtılmış vergi iadelerini başlattı. Bir ipoteği ödeyebilecek olanlar faiz ödemeleri için bir indirim hakkına sahiptir (ränteavdrag). Özel evlerin bakımı ve yenilenmesi ile ilgili her türlü harcama, temizlik, çamaşır ve bebek bakımı (RUT-avdrag) dahil ev hizmetleri gibi vergiden düşülebilmektedir (ROT-avdrag). Nitekim, ev işçileri sadece 1950'lerden bu yana ilk kez ortaya çıkmıyor; sübvanse ediliyorlar.


2014'ten 2018'e kadar İsveç, Sosyal Demokratlar ve Yeşil Parti'den oluşan kırmızı-yeşil bir azınlık hükümeti tarafından yönetildi. Sol Parti’nin desteğiyle, eşitliği arttırmak için reformlar başlatıldı; örneğin evrensel çocuk yardımlarında önemli bir artış sağlandı. Ayrıca bazı vergi iadelerini de kaldırdı (örneğin, hanehalkı hizmetlerinde yıllık olarak 50.000 SEK veya 4865 € ile sınırlı kaldı). Ancak servet üzerine herhangi bir vergi getirmedi ve varlıklılar için gelir vergilerini önemli ölçüde arttırmadı.


Sonuç olarak eşitsizlikler artmaya devam etti. Konut almak. İnşaat sektöründeki mevcut ekonomik patlama ve ağır iş gücü kıtlığına rağmen, özel evlerin bakım ve onarımı için vergi indirimlerinin devam etmesi, inşaat işçileri, tesisatçılar, elektrikçiler ve marangozların maliyetlerini artırmaya yardımcı olmuştur. Ne konut kredisi faiz ödemeleri için vergi indirimi ne de bakım kredisi kiracılar için geçerli değildir, bu nedenle ev sahiplerinin dairelerini her yenilediklerinde veya yeniden inşa ettiklerinde vergiden düşülemeyen ve şişirilmiş fiyatları ödemek zorunda kaldıkları için daha yüksek kiralarla karşı karşıya kalmışlardır.


Kısacası, fakir olmak daha pahalı ve zengin olmak daha ucuz hale gelmiştir.


'Seçim' ve ayrışma


Üçüncüsü, yüksek gelirliler, son 20 yılda İsveç refah sistemindeki temel değişikliklerden büyük ölçüde yararlandı. En önemlisi, okullar, birinci basamak sağlık bakımı ve yaşlı bakımı için kupon sisteminin tanıtılması olmuştur. Arena Idé, son zamanlarda okullaşma üzerindeki etkileri hakkında bir rapor yayınladı. Kuruluş özgürlüğünden aldığı güçle, kupon sistemi ile kamuya ait parayı, dezavantajlı bölgelerdeki belediye okulları yerine, öncelikle ayrıcalıklı mahallelerde, özel, kar amacı gütmeyen okullara aktardı. Ayrıca, iyi eğitimli yerli ebeveynlerin iyi hazırlanmış, 'düşük masraflı' çocuklarını çekerek kar elde etme konusunda uzmanlaşmış kurumsal okullar için bir pazar oluştururken, düşük vasıflı, göçmen ebeveynlerin daha masraflı çocuklarını yerel, belediye meclis okullarına yönlendirdi.


Meslektaşım German Bender'in geçen ay yazdığı gibi kupon (veya 'özgür seçim') sistemi uygun maliyetli değildir: kamu fonlarını özel şirketlere sızdırmakta ve kamu hizmetlerine erişimdeki ve dolayısıyla sağlık ve eğitim sonuçlarındaki eşitsizliklerin artmasına katkıda bulunmaktadır. Ancak bunun en ciddi etkileri, bu değişikliklerin İsveç toplumundaki yaşam tarzı boşluklarını nasıl genişlettiği ile ilgili olabilir.

Birçok yönden, yüzde 10’a dahil olanlar artık nüfusun geri kalanınınkinden radikal olarak farklı ve giderek daha uzak olan hayatlar yaşayabiliyor. Sosyal mesafelerin genişlemesi, zenginlerin değerlerini ve tutumlarını nasıl etkileyecek? Sosyal dayanışmaya katkıda bulunma isteklerini nasıl etkileyecek? Bu sorular, yakın zamanda Avrupa İlerici Çalışmalar Vakfı ile işbirliği içinde İrlandalı düşünce kuruluşu TASC tarafından başlatılan bir araştırma projesinin merkezinde yer almaktadır. İrlanda (TASC), İngiltere (Pusula), İspanya (Fundación Alternativas) ve İsveç'te (Arena Idé) bulunan ilerici düşünce kuruluşları, veri analizini derinlemesine görüşmelerle birleştirerek yüzde 10'luk gelir elde edenlerin stratejik bir örneğini birleştirecek.


İsveç örneğinde, bir yandan gelirler sahiplerinin yüzde 10'u ile kalan yüzde 90'ı arasındaki sosyal mesafenin hızla ve radikal bir şekilde arttığı bir toplumu inceleyeceğiz.


İsveç'in yeni yüzü


Bugün İsveç'in eşitsizlik yüzü, günlük yaşamını birçok yönden farklı bir gezegende geçiren bir kişiye dayanmaktadır. Bu, artık yemek pişirmek, bulaşıkları yıkamak ya da yiyecek taşımak zorunda olmayan, gömlekleri ödenmiş (ve vergiden düşülebilir) emekle yıkanan ve ütülenen biri. Eşitsizliğin yüzü, sadece bir evi olan değil, ikinci bir de ipotek alabilen ve sık sık geniş konutlarının temizliği ve bakımı için vergi indirimi alan bir kişidir. Öğrenim ücreti ödemeden, çocuklarını iyi hazırlanmış, motive olmuş çocuklara en iyi şekilde hazırlanmış öğretmenler tarafından ders verilen sosyal olarak ayrılmış okullara gönderebilen bir kişidir. Özel sağlık sigortasına hak kazanmış ve ayrıca vergi ile finanse edilen klinik ve hastanelerde muayeneler ve tedaviler için kuyruğa girmeyen bir kişidir.


Projenin bu aşamasında ilk yüzde 10'un içinde yaşayan zenginlerin, bize, tutumları ve siyasi tercihleri hakkında neler söyleyeceğini bilemeyiz. Ancak, yaşam koşullarının dramatik bir şekilde farklılaşmasının politik çıkarımları olacağı muhtemeldir.


Birincisi, hafta içi günlerini ilk yüzde 10 gezegeninde geçiren insanlar, nüfusun geri kalanının yaşam koşullarını sınırlı olarak kavrayacaklar; buna son vermek için çalışmayanlar, ülkenin toplam gelirinin azalan bir payı ile yetinmekle kalmayıp aynı zamanda zenginlerin uzun zamandır yapmayı unuttuğu hane işleri için de zaman bulmaya çalışıyorlar. Sosyal dayanışmaya yönelik daha büyük bir tehdit, bu genişleyen yaşam tarzının zenginler ile geri kalanlar arasındaki boşlukların, refahın topluma katkıda bulunma istekliliğini zayıflatması olabilir.

Lisa Pelling, 17 Ocak 2019, Social Europe


(Lisa Pelling, politik bir bilim insanı ve Stockholm merkezli düşünce kuruluşu Arena Idé'de araştırma başkanıdır. Günlük dijital gazete Dagens Arena'ya düzenli olarak katkıda bulunmaktadır ve İsveç Dışişleri Bakanlığı'nda siyasi danışman ve konuşma yazarı olmak gibi bir geçmişe sahiptir.)



Seçkin Deniz, 27.01.2019, Sonsuz Ark, Çeviri, Çeviri ve Yansımalar

Takip et: @Seckin_Deniz


Not: Çeviri programları kullanılarak İngilizce'den çevrilmiştir.



Sonsuz Ark'tan
  1. Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur. 
  2. Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
  3. Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark Manifestosu'na aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.

Hiç yorum yok :

Seçkin Deniz Twitter Akışı